Despăgubire. Sentința 4053/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.4053
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 20 XI 2009
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: Bîcu Vasile
GREFIER- - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanții, (), și, în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN PRIN COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, având ca obiect "acordare despăgubiri".
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanții, (), și prin avocat în baza delegației de substituire pe care o depune la dosar, lipsă fiind pârâtul Statul Român prin Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea, în raport de concluziile scrise depuse la dosar de pârâtă în sensul că cererea a rămas fără obiect întrucât în ședința Comisiei Centrale din 30 06 2009 fost desemnat un evaluator în privința dosarului aferent Dispoziției nr.6629/31 10 2006, apărătorul reclamantei arată că a luat legătura cu evaluatorul, dar acesta nu a răspuns încă solicitărilor sale.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, constatând încheiată cercetarea judecătorească, instanța acordă cuvântul pe fond.
Reclamanții, (), și, reprezentați de avocat, solicită obligarea pârâtei să desemneze evaluator pentru întocmirea raportului de evaluare în ceea ce privește stabilirea de măsuri reparatorii în echivalent pentru.1,.2 și.3 din imobilul situat în B,- (fostă-) sector 3. Cu cheltuieli de judecată, depunând în acest sens chitanță în cuantum de 4. 000 RON reprezentând onorariul de avocat.
Curtea declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Prin cererea înregistrată la 06.04.2009, reclamanții, (), și au solicitat, în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN PRIN COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, să se desemneze evaluator pentru întocmirea raportului de evaluare în ceea ce privește stabilirea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru.1,. 2, și. 3 din imobilul situat în B,- (fosta-), sector 3, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamanții au arătat că, prin notificarea formulată în baza disp. speciale ale L 10/2001 și înregistrată la executorul Judecătoresc sub nr. 1184/22.03.2001, au solicitat restituirea în natură a. 1,. 2 și. 3 din imobilul situat în B,-. (fosta-), sector 3.
Prin Decizia nr. 6629/31.10.2006 Primăria Municipiului B prin Primarul Bar espins cererea de restituire în natură. Această decizie a fost comunicată Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor de pe lângă Cancelaria Primului Ministru care a fost înregistrată la Secretariatul Comisiei Centrale sub nr. 32815/CC.
În prezent verificând stadiul de soluționare a dosarului pe site-ul, au constatat că dosarul se află în continuare în așteptare, deși au trecut mai bine de doi ani de zile de Ia emiterea acestei decizii.
Este adevărat că prin Legea 247/2005 nu s-a stabilit un termen anume pentru finalizarea procedurii administrative de soluționare a cererilor de retrocedare și de emitere a deciziei reprezentând titlu de despăgubiri, însă acest fapt nu reprezintă o justificare pentru pârâtă pentru tergiversare și pentru nesoluționare într-un termen rezonabil. Aceasta cu atât mai mult cu cât pentru situații de excepție (așa zise cazuri medicale) s-a hotărât soluționarea cu prioritate, aceasta fiind regula, încălcându-se astfel principiul transparenței și legalității soluționării unor astfel de cereri.
Dreptul de soluționare în termen rezonabil reprezintă o garanție pentru soluționarea echitabilă atât în procedura prealabilă cât și în contencios, fiind statuat ca atare în art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Art. 6 din CEDO statuează că soluționarea într-un termen rezonabil a unei cereri reprezintă o componență esențială a dreptului la un proces echitabil.
Este nepermis pentru Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor să tergiverseze în mod nejustificat soluționarea cererii lor, în condițiile în care de la emiterea deciziei nr. 6629/31. 10.2006 (ultima etapă realizată în procedura administrativă) au trecut mai bine de doi ani de zile.
Prin lăsarea în nelucrare a acestui dosar mai mult de doi ani de zile, rezultă refuzul pârâtei de a soluționa cererea reclamanților.
În drept, reclamanții și-au întemeiat cererea pe art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, disp. Legii 247/2005 Titlul VII, art. 112 proc civ.
Curtea a încuviințat părților proba cu înscrisuri.
Din probele administrate, Curtea reține că prin notificarea formulată în baza Legii nr. 10/2001 și înregistrată la Executorul Judecătoresc sub nr. 1184/22.03.2001, reclamanții au solicitat restituirea în natură a. 1,. 2 și. 3 din imobilul situat în B,-. (fosta-), sector 3.
Prin Decizia nr. 6629/31.10.2006 Primăria Municipiului B prin Primarul Bar espins cererea de restituire în natură. Această decizie a fost comunicată Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor de pe lângă Cancelaria Primului Ministru care a fost înregistrată la Secretariatul Comisiei Centrale sub nr. 32815/CC.
În ședința Comisiei Centrale din 30.06.2009 a fost desemnat un evaluator pentru. 1,. 2 și. 3 din imobilul situat în B,-. (fosta-), sector 3, respectiv dl..
Din aceste motive, în baza art. 1 și 18 din Legea nr. 554/2004, Curtea va respinge cererea ca rămasă fără obiect.
Pe de altă parte, având în vedere că pretenția reclamanților a fost satisfăcută de pârâtă, prin numirea evaluatorului după introducerea cererii de chemare în judecată, reținând culpa procesuală a pârâtei, în baza art. 274. proc. civ. Curtea va obliga pe pârâtă la 4004,3 lei cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTǍRǍȘTE:
Respinge ca rămasă fără obiect cererea formulată de reclamanții, (), și cu domiciliul ales la @ în B,-,. 3, sector 1 în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN PRIN COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR cu sediul în B, Calea, nr. 202, sector 1.
Obligă pe pârâtă la plata sumei de 4004,3 lei cheltuieli de judecată către reclamanți.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 20.11.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. jud. /4 ex./09.12.2009
Președinte:Bîcu VasileJudecători:Bîcu Vasile
