Despăgubire. Sentința 4059/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.4059
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 20 11 2009
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: Bîcu Vasile
GREFIER- - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta SOCIETATEA ROMÂNĂ DE RADIODIFUZIUNE, în contradictoriu cu pârâta SOCIETATEA COMERCIALĂ SRL, având ca obiect "pretenții".
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pârâta Societatea comercială "" SRL prin reprezentant Boaldă cu împuternicire la fila 9 dosar, lipsă fiind reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea constată că la data 16 11 2009 pârâta a depus întâmpinare prin care invocă excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța acordă cuvântul pe excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București Secția a VIII-
Pârâta SC SRL, prin reprezentant, solicită admiterea excepției, având în vedere prevederile art.10 din Legea nr.554/2004, obiectul pretențiilor are o valoare mai mică de - ron, instanța competentă fiind Tribunalul București - Secția contencios administrativ și fiscal. Conform art.2 din Legea nr.41/1994, reclamanta este persoană juridică; conform art.9 cod comercial statul când face fapte de comerț se supune legilor și legislației comerciale. Judecătoria sectorului 5 fost competentă să judece cererea de chemare în judecată, având în vedere valoarea pretențiilor, dar a indicat ilegal calea de recurs în loc de calea de atac a apelului la Tribunalul București Secția comercială.
Având în vedere acestea se impune declinarea competenței în favoarea Tribunalului București Secția comercială.
Curtea reține cauza spre soluționare pe excepția necompetenței materiale.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 5 la data de 23.06.2008 sub nr- reclamanta SOCIETATEA ROMANĂ DE RADIODIFUZIUNE a chemat în judecată pe pârâta, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea pârâtei la plata sumei de 1399,14 lei, din care 360 lei reprezentând taxa pentru serviciul public de radiodifuziune pe anul 2005, suma de 319,14 lei reprezentând penalități pentru factura -/28.11.2005 și suma de 720 lei reprezentând taxa pentru serviciul public de radiodifuziune pe anul 2006 și anul 2007. Totodată, a solicitat obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii, reclamanta arată că prin HG nr.977/2003 și Legea nr. 533/2003 privind aprobarea OUG nr.71/2003 a fost instituită obligația ca,persoanele juridice cu sediul în România, inclusiv filialele, sucursalele, agențiile și reprezentanțele acestora, precum și reprezentanțele din România ale persoanelor juridice străine, au obligația să plătească o taxă pentru serviciul public de radiodifuziune și o taxă pentru serviciul public de televiziune, în calitate de beneficiari ai acestor servicii".
Din interpretarea dispozițiilor legale rezultă că legiuitorul prezumă calitatea de beneficiar al serviciilor respective pentru toate persoanele juridice.
Arată că instituirea unei astfel de prezumții și stabilirea de plano a calității de beneficiari a tuturor persoanelor juridice, fără a fi condiționată de posesia receptoarelor, s-a realizat prin modificarea textului art. 40 din Legea nr. 41/1994 privind organizarea și funcționarea Societății Române de Radiodifuziune și a Societății Române de Televiziune, republicată.
Precizează că respectiva modificare a făcut obiectul controlului Curții Constituționale, iar prin Decizia nr.297/06.07.2004 a fost respinsă excepția de neconstituționalitate.
În drept, reclamanta și-a întemeiat acțiunea pe disp. 112. disp. Legii nr. 533/2003 și ale HG nr. 977/2003.
Prin sentința civilă nr. 6551/18.09.2008, Judecătoria sectorului 5 admis acțiunea și o obligat pe pârâtă la plata sumei de 1399,14 lei, din care 360 lei reprezentând taxa pentru serviciul public de radiodifuziune pe anul 2005, suma de 319,14 lei reprezentând penalități pentru factura -/28.11.2005 și suma de 720 lei reprezentând taxa pentru serviciul public de radiodifuziune pe anul 2006 și anul 2007, precum și la 117,89 lei cheltuieli de judecată.
Prin decizia comercială nr. 259/28.01.2009, Tribunalul Bucureștia admis recursul împotriva acestei sentințe pe care a casat-o și a trimis cauza spre soluționare la Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Prin sentința civilă nr. 1331/01.04.2009, Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a declinat competența soluționării cauzei la Curtea de Apel București.
Potrivit art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, litigiile privind taxele, impozitele, contribuțiile, datoriile vamale și accesoriile acestora de până la 500 000 lei sunt de competența tribunalului.
Acest text de lege nu face nici o distincție între diversele categorii de taxe.
Din acest motiv, în temeiul regulii de interpretare logică,ubi lex non didtinguit, nec nos distinguere debemus" (unde legea nu distinge, nici cel care o interpretează nu trebuie nu trebuie să distingă), Curtea consideră că textul menționat se referă inclusiv la taxa pentru serviciul public de radiodifuziune.
De aceea, în baza art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 și art. 158. proc. civ. Curtea va admite excepția necompetenței materiale, va declina competența soluționării cauzei la Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Constatând ivit un conflict negativ de competență, Curtea va trimite cauza la Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea acestuia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTǍRǍȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale.
Declină competența soluționării cererii formulate de reclamanta SOCIETATEA ROMÂNĂ DE RADIODIFUZIUNE cu sediul în B,--64, sector 1 în contradictoriu cu pârâta SOCIETATEA COMERCIALĂ SRL cu sediul în B,-, - 11, sector 5 la Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Constată ivit un conflict negativ de competență.
Trimite cauza la Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 20.11.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. jud. /4 ex./09.12.2009
Președinte:Bîcu VasileJudecători:Bîcu Vasile
