Despăgubire. Sentința 4312/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.4312
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA - 2009
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: Radu Constantin Daniel
GREFIER- - -
Pe rol fiind pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta reclamanta AUTORITATEA NAȚIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR (), în contradictoriu cu pârâta SC - MANAGEMENT SRL, având ca obiect cererea în anulare împotriva sentinței civile nr.1040/11 03 2009 pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI -Secția a VIII-a Contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-.
Dezbaterile în fond și susținerile părților au avut loc în ședința publică din data de 27 XI 2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta sentință, când Curtea pentru a da posibilitate pârâtei SC - Management SRL să depună dovada achitării onorariului de avocat a amânat pronunțarea pentru data de 04 XII 2009.
CURTEA
Deliberand asupra cauzei civile de, constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul Curtii de Apel B- Sectia a-VIII-a Contencios Administrativ si Fiscal sub nr- la data de 27.05.2009, petenta AUTORITATEA NATIONALA SANITARA VETERINARA SI PENTRU SIGURANTA ALIMENTELOR ( A ) a cerut, in contradictoriu cu intimata SC - MANAGEMENT, anularea sentintei civile nr.1040/11.03.2009 pronuntata de Curtea de Apel B- Sectia a-VIII-a Contencios Administrativ si Fiscal in dosarul nr-, comunicata petentei la data de 15.05.2009.
S-a aratat ca prin cererea introductiva in cadrul dosarului nr.38051///3/2008 SC - MANAGEMENT SRL a formulat cerere intemeiata pe disp. OUG nr.119/2007 privind creanta de plataa pretului pentru suma de 4.140.998, 43 lri cu titlu de penalitati de intarziere a facturii fiscale nr.---PJ--, emisa la data de 01.05.2008, in suma de 3.712.235,48 lei. La termenul din 25.02.2009 SC - MANAGEMENT -a precizat actiunea, solicitand emiterea unei ordonante de plata pentru suma de 1.014.103,50 lei reprezentand c/valoarea penalitatilor de intarziere aferente facturii fiscale nr.- din 01.05.2008. Instanta a admis cererea si a emis ordonanta de plata, considerand ca temeiul acestor penalitati de intarziere se regaseste in contractul nr.722/2004 pentru servicii integrate privind identificarea, inregistrarea si crotalierea ovinelor, caprinelor si suinelor, incheiat intre parti, in special a art. 19.2.1 din acest contract, ce stipula datorarea de penalitati de intarziere de catre beneficiar in cazul neonorarii facturilor, in termen de 7 zile de la data emiterii facturii. Ori, sustine petenta, creanta nu prezinta caracter cert, lichid si exigibil prin prisma urmatoarelor argumente:
- modul de calcul propus de creditoare si insusit de - Sectia a-VIII-a a fost unul diferit de cel impus de art. 3 din OUG nr.119/2007, ceea ce face incerta intinderea penalitatilor. Astfel, penalitatile de intarziere au fost calculate incepand cu a-8-a zi de la data emiterii facturii, desi trebuia sa se calculeze incepand cu a-9-a zi ( prin adaugarea unei zile, in conf. cu disp. art. 3 alin. 1 lit. b pct. 1 din OUG nr.119/2007 );
- depunerea modului de calcul al penalitatilor a fost depus de catre creditoare abia la termenul de judecata din 25.02.2009, desi la data de 11.02.2009 stia ca factura fusese achitata integral, in cateva transe ( 4 ), ultima fiind 05.12.2008. In acest sens, petenta sustine ca, in raport de natura litigiului ce presupune simplicitate si celeritate, numeroasele precizari formulate de creditoare dovedesc ca suma solicitata nu este certa, lichida si exigibila.
- creditoarea SC - MANAGEMENT SRL nu a dovedit emiterea unei facturi privind penalitatile aferente achitarii cu intarziere a facturii fiscale nr.-/01.05.2008, care sa fie primita de petenta in conf. cu disp. art. 46 din Codul Comercial;
- contractul nr.722/2004 prevede un numar de animale crotaliere anual, care s-a triplat de la data incheierii contractului, ori bugetul a fost alocat in functie de numarul prevazut initial in contract, identificarea unui numar mai mare de animale nefiind acoperita bugetar.
Intimata-creditoare SC - MANAGEMENT SRL a formulat intampinare, solicitand respingerea cererii in anulare, intrucat criticile privind caracterul incert, nelichid si neexigibil al creantei ce a facut obiectul ordonantei de plata in temeiul OUG nr.119/2007 in cadrul dosarului in care a fost pronuntata SC nr.1040/2009 nu sunt fondate, cat timp:- modalitatea de calcul a penalitatilor este realizata in mod corect, potrivit clauzei contractuale nr.19.2.1 si in conformitate cu disp.art. 3 alin. 1 lit. ( i ) si art. 4 din OUG nr.199/2007;- acceptarea in totalitate a creantei de catre petenta-debitoare prin efectuarea cu intarziere a platii intregii facturi fiscale nr.-/01.05.2008;-netemeinicia afirmatiilor debitoarei privind neprecizarea intr-un anumit termen a modului de calcul si a cuaantumului exact al penalitatilor;- debitoarea a inteles sa nu solicite efectuarea unui probatoriu mai amplu in cauza;- dovada penalitatilor nu este conditionata de emiterea unei facturi fiscale;- aspectele privind bugetul alocat contractului de catre debitoare nu fac obiectul ordonantei de plata si nu pot inlatura oricum raspunderea debitoarei de la plata obligatiilor contractuale asumate.
In cauza a fost administrate proba cu inscrisuri.
Analizand actele si lucrarile dosarului, Curtea apreciaza ca nu poate fi admisa cererea in anulare pentru urmatoarele argumente:
In mod corect instanta sesizata cu solutionarea ordonantei de plata a considerat ca suma solicitata a fi ordonata la plata de catre creditoarea SC - MANAGEMENT SRL intra in sfera de reglementare a OUG nr.119/2007 ( art. 2 ), fiind o creanța certa, lichida și exigibila ce reprezintă obligații de plată a unor sume de bani care rezultă din contracte comerciale in sensul art. 1 pct. 1 si 5 alin. 3 din ordonanta de urgenta, ce transpune in ordinea juridica interna Directiva 2000/35/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind combaterea întârzierii plăților în tranzacțiile comerciale.
Astfel, toate criticile prezentate de petenta-debitoare in motivarea cererii in anulare nu sunt pertinente, dimpotriva Curtea apreciind ca apararile intimatei-creditoare sunt fundamentate juridic si vin sa demonstreze ca solutia pronuntata de C in cadrul ordonantei de plata este judicioasa. Astfel, Curtea constata:
- modalitatea de calcul a penalitatilor este realizata in mod corect, potrivit clauzei contractuale nr.19.2.1 ( contractul de achizitie publica nr.722/2004 ) si in conformitate cu disp.art. 3 alin. 1 lit. ( i ) si art. 4 din OUG nr.199/2007. Astfel, instanta sesizata cu solutionarea ordonantei de plata a apreciat corect momentul curgerii penalitatilor, anume in considerarea incidentei art. 3 alin. 1 lit. b ) pct. i ) din OUG nr.119/2007, cu mentiunea ca partile au stipulat o clauza in favoarea petentei-debitoare, anume curgerea penalitatilor dupa trecerea a 7 zile de la scadenta, iar nu din ziua imediat urmatoare scadentei. Ca atare, curgerea penalitatilor se producea incepand cu cea de-a-8-a zi de la scadenta, data emiterii facturii, asa cum a solicitat creditoarea, ci nu din cea de-a-9-a zi, acest mod de calcul propus de partea petenta-debitoare nefiind in concordanta cu prev. OUG nr.119/2007.
- acceptarea in totalitate a creantei de catre petenta-debitoare rezulta, fara echivoc, din faptul efectuarii platii intregii facturi fiscale nr.-/01.05.2008, chiar daca cu intarziere; - faptul ca societatea creditoare a precizat modul de calcul si cuantumul final al penalitatilor de intarziere nu afecteaza dreptul acesteia de a beneficia de prev. OUG nr.119/2007 cat timp cereanta intruneste cerintele de a fi considerata ca intrand in sefra de reglementare a acestei ordonante de urgenta, partea debitoare neiterand niciun temei legal in acest sens;
- este corecta sustinerea intimatei-creditoare, in sensul ca debitoarea nu a solicitat efectuarea unui probatoriu mai amplu in cauza;
- de asemenea, in mod corect a apreciat instanta sesizata cu solutionarea ordonantei de plata, in sensul ca nu exista niciun temei pentru care curgerea penalitatilor sa fie conditionata de emiterea unei facturi in acest sens;
- in sfarsit, nici aspectele privind bugetul alocat contractului de catre debitoare nu pot inlatura raspunderea debitoarei de la plata obligatiilor contractuale asumate.
de toate aceste considerente, Curtea urmeaza, conf. art. 13 din OUG nr.119/2007, a respinge cererea in anulare ca nefondata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea in anulare formulată de reclamanta reclamanta AUTORITATEA NAȚIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR (), în contradictoriu cu pârâta SC - MANAGEMENT SRL, privind sentința civila nr.1040/11 03 2009 pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI -Secția a VIII-a Contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-.
Irevocabila.
Dată și pronunțată în ședința publică din 04.12.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - - -
Red/ Tehnored ( 2 ex )
Președinte:Radu Constantin DanielJudecători:Radu Constantin Daniel
