Despăgubire. Sentința 826/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
DOSAR NR-
CURTEA DE APEL
SECTIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 826
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 16.02.2010
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Daniel Severin
GREFIER: - -
Pe rol se află spre soluționare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune în contradictoriu cu pârâta SC Soft SRL.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta, prin avocat, lipsind pârâta.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că pârâta a depus la dosar întâmpinare, prin registratura secției.
Curtea comunică reclamantului, prin avocat, copia întâmpinării.
Reclamanta, prin avocat, arată că nu mai are cereri de formulat.
Curtea pune în discuție excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București.
Reclamanta, prin avocat, solicită admiterea excepției necompetenței materiale a acestei instanțe, invocând decizia 5037/11.11.2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție. Apreciază că Tribunalul București -Secția a VIII a este competent să soluționeze cauza.
CURTEA
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 4 la data 03.07.2008, reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune a solicitat în contradictoriu cu pârâta SC Soft SRL obligarea pârâtei la plata sumei de 466,38 lei reprezentând taxa pentru serviciul public de radiodifuziune pe anul 2005 și penalități.
În motivarea acțiunii reclamanta arătat că pârâta este prezumată a fi beneficiara serviciului public de televiziune astfel încât datorează taxa solicitată.
Prin sentința civilă nr. 3950/29.07.2008 Judecătoria Sectorului 4 Bar espins acțiunea ca neîntemeiată.
Prin decizia comercială nr. 144 din 19.01.2009, Tribunalul București - Secția a VI-a Comercială admis recursul și a casat sentința impunând rejudecarea cauzei de către Tribunalul București - Secția a IX-a.
Pentru hotărî astfel, tribunalul a reținut că în speță este vorba de taxă pentru un serviciu public fiind aplicabile disp. art. 10 din Legea nr. 554/2004.
În fond, după casare, Tribunalul București prin sentința nr. 1519 din 21.04.2009 a admis excepția necompetenței materiale și și-a declinat competența în favoarea Curții de Apel București.
Pentru hotărî astfel, tribunalul a reținut că în speță nu este vorba de o cauză în contencios fiscal întrucât nu ne aflăm în fața unei taxe datorată bugetului de stat sau bugetelor locale. Nefiind vorba de venituri ale bugetului general consolidat nu sunt aplicabile dispozițiile Codului d procedură fiscală. Pe de altă parte, instanța a considerat că este vorba de o cauză de contencios administrativ în sensul art. 2 alin. 2 lit. e) din Legea nr. 554/2004 întrucât cel puțin una dintre părți este o autoritate publică.
Constatând însă că autoritatea publică este una centrală, competența aparține Curții de Apel nu tribunalului.
Curtea de Apel invocat excepția de necompetență materială, excepție pe care urmează să o admită pe următoarele considerente:
Pe de parte, se constată că într-adevăr, deși suma solicitată reprezintă o "taxă" pentru serviciul de radiodifuziune ea nu are semnificație care să se circumscrie dispozițiilor Codului d procedură fiscală în sensul că nu este un venit al bugetului general consolidat.
Pe de altă parte, competența instanțelor de contencios administrativ nu poate fi justificată nici de disp. art. 2 alin. 2 lit. f) din Legea nr. 554/2004. competența instanțelor de contencios administrativ rezultă din disp. art. 1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 care prevede că:"Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Interesul legitim poate fi atât privat, cât și public".
În speță, nu este vorba de acțiunea unei persoane prejudiciate de autoritate publică printr-un act administrativ ci de un litigiu de natură comercială generat de neplata unei sume de bani pentru un serviciu prestat.
În aceste condiții, competența aparține instanței de drept comun, respectiv Judecătoria Sectorului 4
Față de aceste considerente, Curtea va declina competența de soluționare cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 4
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune, cu sediul în B,--64, sector 1, în contradictoriu cu pârâta SC Soft SRL, cu sediul în B,-,. 3B,. C,. 92, sector 4, în favoarea Judecătoriei Sectorului 4
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 16.02.2010.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.DS
Tehnored.CB/2ex.
15.04.2010
Președinte:Daniel SeverinJudecători:Daniel Severin
