Despăgubire. Sentința 858/2010. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 858
Ședința publică de la 17 februarie 2010
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Petrovici Cristina
Grefier - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat că prin serviciul "registratură" au fost depuse, la data de 04.02.2010, note scrise și dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 43 lei și a timbrului judiciar în valoare de 1 leu, iar la data de 11.02.2010, întâmpinare, din partea pârâtului.
Curtea rămâne în pronunțare asupra excepției lipsei calității procesuale pasive, invocată de pârât, prin întâmpinare și asupra excepției necompetenței materiale, invocată din oficiu.
CURTEA
Asupra actiunii in contencios administrativ de fata;
La data de 15.09.2009 s-a inregistrat cererea reclamantului prin care a chemat in judecata pe paratul GUVERNUL ROMANIEI pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna restituirea taxei speciale pentru autoturisme si autovehicule in cuantum de 7543 lei achitata la Trezoreria N
In fapt, reclamantul a aratat ca taxa datorata conform art. 2141cod fiscal este incompatibila cu art. 90 din Tratatul
Acest articol obliga statele membre sa nu aplice direct sau indirect produselor altor state membre impozite interne de orice natura mai mari decat cele care se aplica direct sau indirect produselor nationale similare.
A mai aratat ca Guvernul Romaniei prin OUG data in iulie 2008 incalca prevederile UE.
A solicitat sa se dea intaietate prevederilor comunitare, lasand inaplicabil dreptul intern incompatibil legislatiei comunitare.
In drept, a invocat si prevederile legii nr. 554/2004.
In dovedirea cererii, reclamantul a depus contractul prin care a achizitionat un autoturism, certificat de inmatriculare, chitanta privind plata taxei de poluare.la 4.02.2010 reclamantul a depus taxa de timbru si cerere de judecare in lipsa.
La 11.02.2010 paratul a depus intampinare prin care a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a sa.
La termenul din 17.02.2010 instanta a pus in discutie exceptia invocata de parat prin intampinare si exceptia necompetentei materiale a instantei.
Potrivit art. 137 Cod procedura civila instanta trebuie sa se pronunțe "mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii".
Asadar ordinea solutionarii exceptiilor este data de acest text de lege.
Exceptia necompentei materiale a instantei este o exceptie de procedura pe cand exceptia lipsei calitatii procesuale pasive este o exceptie de fond.
Prin urmare, fata de dispozitiile sus citate, intai va fi analizata exceptia necompentei materiale a instantei.
Analizand actele si lucrarile dosarului, curtea retine, cu privire la exceptia necompetentei materiale a acestei instante, ca reclamantul a formulat o cerere in baza legii nr. 554/2004 si a codului d e procedura fiscala.
Obiectul cauzei este obligarea paratei la restituirea unor taxe.
Potrivit art. 10 al. 1 din legea nr. 554/2004 "litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel".
Din acest text reiese ca ori de cate ori obiectul cauzei se refera la taxe, impozite, contributii, datorii vamale si accesorii ale acestora relevant este nu emitentul actului pentru stabilirea compentei instantelor de contencios administrativ ci a cuantumului acestor taxe.
Asadar intrucat valoarea pretentiilor reclamantului este de 7543 lei, adica pana in - lei, competent sa solutioneze cauza in fond este tribunalul si nu Curtea de Apel.
Drept urmare va declina, in baza textelor de lege invocate mai sus si a art. 158 cod procedura civila, competenta de solutionare a cauzei in favoarea Tribunalului Satu Mare, tribunalul d e la domiciliul reclamantului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Declina competenta de solutionare a cauzei privind pe reclamantul - cu domiciliul in com., jud. S M in contradictoriu cu paratul GUVERNUL ROMANIEI cu sediul in B, Piata nr. 1, sector 1 in favoarea Tribunalului Satu Mare.
Dispune trimiterea dosarului la instanta competenta.
Cu drept de recurs in 5 zile de la pronuntare.
Pronuntata in sedinta publica, astazi, 17.02.2010.
PRESEDINTE,
- - GREFIER,
- -
RED. CP (2 EX)
16.03.2010
Președinte:Petrovici CristinaJudecători:Petrovici Cristina