Despăgubire contencios administrativ. Decizia 1002/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 1002/2008
Ședința publică de la 30 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Vesa JUDECĂTOR 2: Victor Crețoiu
- - - JUDECĂTOR 3: Ana Doriani
- - - judecător
- - - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.363/3.04.2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar civil -.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilier juridic pentru pârâta intimată Casa Județeană de Pensii Sibiu lipsă fiind reclamantul recurent.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se constată că în cauză s-a ivit un incident procedural legat de compunerea completului de judecată format din judecătorii - -, și - -.
Întrucât d-na judecător lipsește la termenul de azi, conform aspectelor menționate în procesul-verbal de absență din data de 30.10.2008, în compunerea completului de judecată a fost inclusă d-na judecător - -, la rând în planificarea de permanență a secției.
S-a făcut referatul cauzei constatându-se că pârâta intimată a înregistrat la dosar întâmpinare la data de 12.08.2008 iar reclamantul recurent a înregistrat la data de 27.10.2008 Note scrise.
Reprezentantul pârâtei recurente depune la dosar împuternicire de reprezentare juridică și bon fiscal nr.0015 eliberat la data de 30.10.2008 în cuantum de 50,02 lei reprezentând contravaloare benzină și declară că nu mai are cereri de formulat.
Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în apărare.
Reprezentantul pârâtei intimate solicită respingerea recursului ca nefondat pentru motivele expuse în scris pe care le susține și oral.
Cu cheltuieli de judecată reprezentând transportul la instanță în cuantum de 500.000 lei.
Instanța, luând în considerare actele și lucrările dosarului, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față;
Constată că prin acțiunea în asigurări sociale înregistrată la Tribunalul Sibiu sub dosar nr.-, reclamantul a chemat-o în judecată pe pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, solicitând obligarea pârâtei la plata sumei 1400 lei, reprezentând contravaloarea unui bilet de stațiune pentru tratamentul a cărui acordare a fost refuzată în mod nejustificat de către pârâtă.
În motivarea acțiunii sale reclamantul arată că a depus la data de 30 iulie 2007 o cerere la casa de pensii însoțită de recomandarea medicală de acordarea unui bilet de tratament în stațiunea V D, pentru perioada 01.-20.09.2007; ulterior la data de 20.08.2008, prin fax a solicitat pârâtei modificarea perioadei în care urma să beneficieze de tratament și că după consultarea tabelelor afișate de pârâtă nu și-a regăsit numele la nici una din date.
În drept se invocă art.155 lit.e și i, art.156 din legea nr.19/2000 și art. 274.pr.civ.
În dovedirea acțiunii s-a depus la dosar recomandarea medicului de familie și dovada expedierii faxurilor la care face referire.
Pârâta prin întâmpinarea depusă pârâta solicită respingerea acțiunii ca inadmisibilă; cu obligarea reclamantului la plata cheltuielilor de judecată.
Prin sentința civilă nr. 363/03.04.2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în cauză s-a respins acțiunea civilă formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut cu referire la probele dosarului și dispozițiile legale incidente, că acțiunea este neîntemeiată deoarece reclamantul nu a făcut dovada că a suferit un prejudiciu efectiv, în timp ce pârâta a dovedit că prin faxul din data de 12.09.2007 reclamantul și-a manifestat expres intenția de a-i fi restituit dosarul cu motivația că nu poate pleca în stațiune în perioada și nu a revenit cu o altă cerere în sensul acordării unui alt bilet într-o altă perioadă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termenul legal reclamantul, solicitând casarea, în tot a sentinței atacate, și rejudecând cauza să fie admisă acțiunea așa cum a fost formulată și dovedită; obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
În dezvoltarea motivelor de recurs recurentul arată că instanța de fond nu a luat în discuție nici un act depus de el la dosar, că instanțele au dat dovadă de părtinie, că prejudiciul său constă în faptul că i-a fost întrerupt tratamentul prin neacordarea biletului de stațiune la care avea dreptul potrivit Legii nr.448/2006, că nu i s-a dat curs cereri sale transmise prin fax de restituire a dosarului și în fine, se solicită a se lua în considerare obiecțiunile sale la întâmpinare, înscrisul depus la termenul din 03.04.2004, care a fost neglijat de instanța de fond.
Prin întâmpinarea depusă în această fază procesuală de pârâta P Sibiu se solicită respingerea recursului ca nefondat; cu obligarea recurentului la plata cheltuielilor de judecată, motivându-se că cererea formulată de reclamant referitoare la plata contravalorii biletului de care nu a beneficiat este lipsită de orice temei în fapt și drept, o îmbogățire fără justă cauză, prin intermediul unor raționamente greșite.
CURTEA, analizând actele sentința atacată prin prisma criticilor formulate cât și din oficiu conform cerințelor art. 304 indice 1.pr.civilă în limitele statuate de art. 306 alin 2..pr.civilă, constată următoarele:
Recursul este nefondat.
Art.109 alin.2 din Legea nr.19/2000, pensionari de invaliditate pot beneficia de tratament balnear, în conformitate cu prevederile programului individual de recuperare. Acest text de lege a rămas în vigoare potrivit art.60 alin.4 din G nr.158/2005.
Potrivit art.11 alin.4 din legea nr.448/2006 "numărul biletelor de tratament balnear gratuit care se acordă adulților cu handicap se stabilește proporțional cu numărul potențialilor beneficiari față de numărul total al biletelor de tratament balnear gratuit stabilite prin legea anuală a bugetului asigurărilor sociale de stat".
Totodată prin metodologia elaborată de AS sunt stabilite criteriile de eliberare a biletelor de tratament balnear de către casele teritoriale de pensie, strict în limita repartiției primite- punct.III.5.-26.
Aceste texte de lege reglementează vocația persoanelor vizate de legiuitor la acordarea unui bilet de tratament, dar această vocație nu constituie un drept în sine, care să justifice acordarea de desdăunării în situația în care, nu a fost acordată.
În speță, raportat la probele dosarului, respectiv: cererea depusă de reclamant la data de 30.07.2007 la casa de pensii, însoțită de recomandarea medicală în vederea acordării uni bilet de tratament balnear în stațiunea V D,(4,5) solicitarea reclamantului la data de 20.08.2007 de modificare a seriei în care urma să beneficieze de bilet(7) pentru ca ulterior la data de 12.09.2007 să solicite restituirea dosarului în constituit în vederea primiri biletului pe motiv că nu este cuprins în tabelul cu biletele afișate, iar în perioada nu poate pleca în stațiune și vrea să solicite medicului de familie schimbarea stațiunii pe aceeași recomandare medicală,(9); în mod corect instanța de fond nu a reținut o culpă în sarcina pârâtei în neacordarea biletului de tratament pretins de reclamant.
făcute de recurent la înscrisurile menționate în recurs, 29,31 care constituie de fapt, poziția sa față de apărările pârâtei în întâmpinare nu pot conduce la altă soluție, față de starea de fapt corect reținută din probele administrate și dispozițiile legale incidente.
Față de cele ce preced, curtea constată că soluția primei instanțe este legală și temeinică, criticile recurentului neregăsindu-ne în nici unul din cazurile de casare sau modificare a hotărârii expres prevăzute de art. 304 punct 1-9.pr.civilă, așa încât în conformitate cu art.312 alin.1 pr.civilă va respinge ca nefundat recursul cu care a fost investită de către reclamant.
Urmare a respingerii recursului, în conformitate cu art. 274.pr.civilă va fi obligat recurentul să plătească intimatei suma de 50 lei cheltuieli de judecată, constând în cost transport la termenul de judecată, probat cu bonul fiscal depus la 11.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.363/3.04.2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar civil -.
Obligă recurentul să plătească intimatei Sibiu suma de 50 lei cheltuieli de judecată, în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 30.10.2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - - |
Red.
Tehnored. 2 ex.
Jud.fond:
Președinte:Nicoleta VesaJudecători:Nicoleta Vesa, Victor Crețoiu, Ana Doriani
