Excepție nelegalitate act administrativ. Sentința 1514/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1514
Ședința publică de la 07.04.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Stănișor Denisa Angelica
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea excepției de nelegalitate a Dispoziției nr.4140/11.04.2005, formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL GALAȚI.
Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică de la 24.03.2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face parte integrantă din prezenta sentință civilă când, Curtea având nevoie de timp pentru a examina actele dosarului și a delibera, a amânat pronunțarea la 31.03.2009, apoi la 07.04.2009, când a hotărât următoarele:
CURTEA,
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Judecătoriei Galați, petentul a formulat plângere în temeiul art.2781cod pr.civ. împotriva soluției de neîncepere a urmăririi penale dispusă față de comisarul șef de poliție A -șeful Inspectoratului de Poliție al județului G în dosarul nr. 330/P/2007 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Galați.
Întrucât intimatul făptuitor A ocupă de postul comisar șef și are calitatea de organ de cercetare al poliției judiciare, în cauză urmărirea penală a fost efectuată de către Parchetul de pe lângă Curtea de apel Galați.
Prin memoriul depus la termenul de judecată din 07.11.2008 (filele 34-49 dosar) petentul a invocat excepția de nelegalitate a Dispoziției IG. nr. 4140 din 11.04.2005, prin care intimatul făptuitor Aaf ost desemnat organ de cercetare al poliției judiciare.
În motivarea excepției petentul a arătat că la data emiterii dispoziției nr. 4140/2005, șeful nu era competent să desemneze polițiștii cu calitate de organ de cercetare al poliției judiciare, această competență revenind exclusiv ministrului de interne, conform art. 2 alin. 3 din Legea nr. 364/2004 a Poliției Judiciare.
De asemenea, petentul a arătat că potrivit art. 3 alin. 1 lit. b din Ordinul din 14.01.2005 nu puteau fi numiți în funcții din structurile poliției judiciare, inspectorii șefi și adjuncții acestora, iar la data emiterii dispoziției nr. 4140/2005 intimatul făptuitor A ocupa funcția de adjunct al șefului
Petentul a solicitat instanței să constate nelegalitatea Dispoziției R nr. 4140/2005 și judecarea cauzei de către Judecătorie, fără a ține seama de calitatea intimatului de organ de cercetare al poliției judiciare.
Prin încheierea de ședință din data de 7.01.2009, Judecătoria Galația suspendat judecata cauzei înaintând dosarul la Curtea de Apel București -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal în vederea soluționării excepției de nelegalitate a dispoziției nr.4140/2005, reținându-se că în cauză sunt îndeplinite cerințele art.4 al.1, Lg.554/2004.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel București -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal sub nr- la data de 3.02.2009.
Examinând excepția de nelegalitate a dispoziției nr.4140/2005, Curtea constată că este neîntemeiată.
Potrivit disp.art.27 al.3, Lg.218/2002 privind organizarea și funcționarea Poliției Române, "infracțiunile săvârșite de polițiștii care au calitatea de organe de cercetare ale poliției judiciare se judecă în primă instanță de către curtea de apel, în cazul polițiștilor prevăzuți în art. 14 alin. (2) pct. I lit. e) - j) din Legea nr. 360/2002".
În categoria ofițerilor de poliție a căror judecare în primă instanță revine în competența curții de apel se numără și intimatul făptuitor A.
Petentul a invocat nelegalitatea dispoziției nr.4140/2005, prin care intimatul-făptuitor a fost numit în funcțiile structurilor de poliție judiciară, astfel încât judecarea plângerii sale formulate împotriva soluției de neîncepere a urmăririi penale dispusă în dosarul nr.330/P/2007 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați să revină în competența judecătoriei, fără a se ține seama de calitatea de organ de cercetare al poliției judiciare.
În ceea ce privește motivul de nelegalitate vizând împrejurarea că șeful nu era competent să desemneze polițiști cu calitate de organ de cercetare de poliției judiciară, această competență revenind exclusiv ministrului de interne (art.2 al.3, Lg.364/2004 a Poliției judiciare), Curtea reține că potrivit dispozițiilor Ordinului nr.484/14.01.2005 pentru aprobarea normelor de competență privind numirea, promovarea și eliberarea polițiștilor în/din funcțiile structurilor de poliție judiciară, act normativ în vigoare la data emiterii dispoziției atacate, competența numirii aparținea Inspectoratului General al Poliției Române.
La data numirii, intimatul A ocupa funcția de comisar în cadrul Serviciului Poliției de Ordine publică, conform anexei la dispoziția nr.4140/2005, - fila 77, ds-.
Astfel, nici acest motiv de nelegalitate nu poate fi reținut întrucât la data numirii prin decizia atacată față de acesta nu erau aplicabile disp.art.3 al.1 lit.b) Ordinul AI nr.484/14.01.2005.
Pentru considerentele arătate și văzând disp.art.4, Lg.554/2004, Curtea va respinge excepția de nelegalitate a dispoziției nr.4140/2005, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca neîntemeiată excepția de nelegalitate a dispoziției nr.4140/2005, formulată de reclamantul, domiciliat în municipiul G,-, -.6,.58, județ G, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL GALAȚI, cu sediul în-, județ
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 7.04.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.
EF/4ex.
17.06.2009
Președinte:Stănișor Denisa AngelicaJudecători:Stănișor Denisa Angelica
