Excepție nelegalitate act administrativ. Decizia 311/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 311
Ședința publică de la 24 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
JUDECĂTOR 1: Ioan Apostu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de reclamanta F,-, Cod poștal -, Județ V, împotriva încheierilor de ședință din data de 13 noiembrie 2008 și 11 decembrie 2008 pronunțate de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru intimata PRIMARIA FOCȘANI și PRIMARUL MUNICIPIULUI FOCȘANI - consilier juridic, lipsă fiind recurenta și intimații, .
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Reprezentantul intimaților Primăria F și Primarul mun. F nu mai are alte cereri de formulat, consideră cauza în stare de judecată.
Curtea constatând cauza în stare de judecată, acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul intimaților Primăria F și Primarul mun. F depune la dosar note de concluzii pe care le susține și oral și solicită respingerea recursurilor declarate împotriva încheierilor de ședință în cauză, considerând că nu sunt incidente nici unul din motivele prev. de art. 304.proc.civ.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului constată:
Tribunalul Vrancea, a fost investit cu soluționarea excepției de nelegalitate a Dispoziției nr. 401/16 noiembrie 2000 emisă de Primarul Municipiului F, formulată de, fiind înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr-.
Prin încheierea din 13 noiembrie 2008, Tribunalul Vrancea, a respins excepțiile de litispendență, nerespectarea principiului continuității dosarului, a greșitei investiri a instanței, și a greșitei compuneri a instanței, invocate de reclamanta.
A fost respinsă totodată și excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de pârâtul.
Încheierea a fost dată cu recurs odată cu fondul.
Prin încheierea de ședință din data de 27 noiembrie 2008, aceeași instanță constatând că este lipsă de procedură cu Primarul Mun. F, în persoana numitului, a dispus citarea pentru termenul din data de 11 decembrie 2008, amânând cauza.
Întrucât reclamanta a formulat recurs împotriva acestor două încheieri, până la termenul din 11 decembrie 2008, cauza a fost înaintată Curții de Apel Galați.
Reclamanta a formulat recurs ulterior și împotriva încheierii din 11 decembrie 2008, apreciind că greșit s-a dispus citarea Primarului Municipiului F, dispunându-se totodată suspendarea cauzei conform art. 244 pct. 1.proc.civ. până la soluționarea recursului împotriva încheierii din 13 noiembrie 2008.
Împotriva celor 3 încheieri respectiv din 13 noiembrie 2008, 27 noiembrie 2008 și 11 decembrie 2008, formulat recurs, criticând modul în care instanța a rezolvat excepțiile de procedură cu încălcarea Regulamentului de ordine interioară dar și a Hotărârii Plenului nr. 387/27.09.2005, astfel cum aceasta a fost modificată și completată prin hotărâri ulterioare ale Plenului.
În examinarea recursurilor Curtea, reține următoarele:
Potrivit art. 147.proc. civ. dezbaterile urmate în ședință se vor trece în încheierea de ședință, care va fi semnată de judecători și grefier.
Încheierea din 13 noiembrie 2008, conține dispoziții luate de completul de judecată privitoare la modul de rezolvare a excepțiilor de procedură invocate de părți.
În încheiere se consemnează deasemeni că ea este supusă recursului odată cu fondul cauzei.
Așa fiind, recursul declarat urmează a fi respins ca inadmisibil, întrucât chestiunile asupra cărora judecătorul fondului s-a pronunțat, pot fi reluate cu ocazia judecării recursului împotriva hotărârii pe care o va pronunța asupra excepției de nelegalitate a dispoziției emise de primar.
În ce privește celelalte critici legate de modul de repartizare al dosarelor, compunerea completului de judecată, greșita investire a instanței, etc. se precizează că acestea sunt chestiuni de ordin administrativ ce țin de modul de funcționare și organizare al instanței și care nu formează obiectul controlului de legalitate efectuat de instanța de recurs.
Vor fi respinse recursurile ca nefondate împotriva încheierii de ședință din 27 noiembrie 2008, întrucât citarea tuturor părților într-un litigiu este obligatorie pentru instanță și cu atât mai mult când în discuție este un act emis de o autoritate publică ca și împotriva Încheierii din 11 decembrie 2008 prin care s-a dispus suspendarea cauzei din oficiu, până la soluționarea recursului împotriva încheierii din 13 noiembrie 2008.
Instanța a apreciat corect că judecata poate continua numai după rezolvarea recursurilor, când dosarul va fi retrimis Tribunalului pentru continuarea judecății.
Față de aceste considerente, Curtea
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
RESPINGE recursul declarat de reclamanta F,-, Cod poștal -, Județ V, împotriva încheierii de ședință din data de 13 noiembrie 2008 ca inadmisibil și împotriva încheierilor de ședință din data de 11 decembrie 2008 și 27 noiembrie 2008 ca nefondat, pronunțate de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 24 Martie 2009.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - | JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu - - | JUDECĂTOR 3: Vasile Susanu - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact. 2 ex./ 24.04.2009
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Mariana Trofimescu, Vasile Susanu
