Excepție nelegalitate act administrativ. Sentința 33/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR. 33/F/CA/2008
Ședința publică de la 10 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elisabeta Lazăr
JUDECĂTOR 2: Gabriela Costinaș
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea excepție de nelegalitate a disp.art.12 lit."c" din HG nr.20/1996 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr.112/1995, invocată de petenta ORTODOXĂ ROMÂNĂ A I, în contradictoriu cu intimații, și și GUVERNUL ROMÂNIEI.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns av. pentru intimatul, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că din partea intimatului GUVERNUL ROMÂNIEI au fost depuse la dosar note scrise.
Din partea Ministerului Economiei și Finanțelor s-a depus la dosar o cerere de intervenție în interesul Guvernului României
Mandatara intimatului apreciază că în această fază cererea de intervenție este inadmisibilă, legea neprevăzând intervenție în excepția de nelegalitate și ca atare, solicită respingerea cererii de intervenție.
În deliberare, respinge cererea de admitere în principiu a cererii de intervenție formulată de având în vedere disp.art.4 alin.1 pct.2 din Legea nr.554/2004.
Nefiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în fond.
Mandatara intimatului solicită admiterea excepției inadmisibilității excepției de nelegalitate a disp.art.12 lit.c din HG nr.20/1996 invocată de intimații și Guvernul României în cauză nefiind incidente disp.art.4 alin.1 din Legea nr.554/2004și respingerea ca inadmisibilă a excepției de nelegalitate invocată de petenta Ortodoxă Română A
CURTEA DE APEL
Reclamantul a formulat acțiune înregistrată pe rolul Judecătoriei Alba Iulia prin care a solicitat în contradictoriu cu pârâții și, să se constate nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.1415/1998 privind imobilul din strada -, nr. 12 și să se dispună rectificarea mențiunii din cartea funciară. In cauză a formulat cerere de intervenție Ortodoxă Română.
La data de 12.11.2007, Ortodoxă Română a invocat excepția de nelegalitate a prevederilor art. 12 lit.c din HG nr.20 /1996 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 112/1995 față de dispozițiile art.9 al. 8 din Legea nr. 112/1995. In drept s-au invocat dispozițiile art. 4 din Legea nr. 554/2004.
Reclamantul a invocat inadmisibilitatea excepției invocate, astfel că nu se mai impune sesizarea Curții de Apel.
Judecătoria prin încheierea din data de 6.12.2007 a suspendat judecata și a sesizat Curtea de Apel.
Potrivit art.4 din 554/2004, legalitatea unui act administrativ unilateral cu caracter individual, indiferent de data emiterii acestuia, poate fi cercetată oricând în cadrul unui proces, pe cale de excepție, din oficiu sau la cererea părții interesate. In acest caz, instanța, constatând că de actul administrativ depinde soluționarea litigiului pe fond, sesizează, prin încheiere motivată, instanța de contencios administrativ competentă și suspendă cauza. Alin. (1) a art. 4 fost modificat de pct. 5 al <LLNK 12007 262 10 202 0 42>art. I din Legea nr. 262 din 19 iulie 2007, publicată in MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
Intervenienta a invocat excepția de nelegalitate a unui act administrativ cu caracter normativ, nelegalitate ce nu mai poate fi analizată raportat la dispozițiile art.4 din lege. Textul articolului nu mai reglementează aceasta posibilitate.
In noua reglementare, nelegalitatea unui act administrativ normativ este reglementata în art. 11 (4) din 554/2004 care prevede ca .actele administrative cu caracter normativ care se considera a fi nelegale pot fi atacate oricând.
In consecință partea interesată are la dispoziție calea acțiunii directe în invocarea excepției de nelegalitate a unui act administrativ cu caracter normativ, în condițiile art. 11 (4) din Legea nr. 554/2004.
Excepția de nelegalitate a unui act administrativ normativ nu mai poate fi cercetată în condițiile art. 4 din 554/2004, astfel că excepția se va respinge ca inadmisibilă.
Nu au fost solicitate cheltuieli de judecata.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admis excepția inadmisibilității excepției de nelegalitate a disp.art.12 lit."c" din HG nr.20/1996, invocată de intimații și GUVERNUL ROMÂNIEI.
Respinge ca inadmisibilă excepția de nelegalitate a disp.art.12 lit."c" din HG nr.20/1996 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr.112/1995, excepție ridicată de petenta ORTODOXĂ ROMÂNĂ A I, cu sediul în A I,-, jud.A în contradictoriu cu intimații cu. ales în A I,-, și ambii cu. proc. ales la cabinet individual de avocatură din A I,-, jud.A și GUVERNUL ROMÂNIEI cu sediul în B, P-ța - nr.1 sect.1.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 10 Martie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact./8 ex./10.04.2008
Președinte:Elisabeta LazărJudecători:Elisabeta Lazăr, Gabriela Costinaș
