Excepție nelegalitate act administrativ. Sentința 64/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 64
Ședința publică de la 28 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra excepției de nelegalitate invocată de pârâtele G și G, ambele cu sediul în Șoseaua de Centură nr. 6, în soluționarea acțiunii în pretenții formulată de reclamanta CONSTRUCȚII FEROVIARE A, cu sediul în G,-, jud. G și cu MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCȚIILOR ȘI TURISMULUI, B, cu sediul în sector 1,-.
Dezbaterile în fond și susținerile părților au avut loc în ședința publică de la 13 mai 2008, fiind consemnate în încheierea de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când, instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat succesiv pronunțarea la 21 mai 2008 și 28 mai 2008.
CURTEA
Asupra excepției de nelegalitate invocată de către pârâtele și G în soluționarea acțiunii în pretenții formulată de reclamanta Construcții feroviare G în contradictoriu și cu Ministerul Construcțiilor și Turismului.
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Judecătoria Galați, reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâtele obligarea acestora la încheierea contractului de locațiune pentru suprafața de 3500. teren pe care acestea îl dețin în G,-, teren care este proprietatea sa.
În motivarea acțiunii sale reclamanta a susținut că este proprietara terenului și că pârâtele au dobândit prin cumpărare doar construcțiile amplasate pe acest teren. Cum acestea au refuzat să-i plătească daune pentru folosința terenului, a solicitat obligarea lor la încheierea unui contract de locațiune.
În dovedirea susținerilor sale reclamant s-a folosit de proba cu înscrisuri, depunând la dosarul cauzei Certificatul de atestare a dreptului de proprietate seria - nr. 1222/25.10.2005 emis pentru suprafața totală de 47.169,44. situat în G-.
La termenul din 28 noiembrie 2007, pârâtele au invocat excepția de nelegalitate a certificatului de atestare a dreptului de proprietate, motiv pentru care dosarul a fost trimis la Curtea de Apel Galați.
În susținerea excepției, pârâtele au susținut că au obținut prin cumpărare o parte din construcțiile situate pe terenul în litigiu, urmare lichidării judiciare a Construcții Complexe Cum această societate s-a înființat prin divizarea Construcții Feroviare G, odată cu predarea construcțiilor au fost predate și terenurile necesare desfășurării activității sale, pe care la rândul lor pârâtele l-au dobândit.
Pe cale de consecință reclamanta nu avea vocația de a solicita eliberarea certificatului de atestare a dreptului de proprietate deoarece la data respectivă terenul nu se mai afla în patrimoniul său.
În dovedirea excepției pârâtele s-au folosit de proba cu înscrisuri.
Din certificatul de atestare a dreptului de proprietate seria - nr. 1222/25.10.2005 rezultă că reclamantei i-a fost atestat dreptul de proprietate asupra suprafeței de 47.169,44. teren situat în G-.
Din contractul de vânzare cumpărare nr. 2422/14 sept. 2005 (fila 29), rezultă că pârâta a cumpărat de la lichidatorul Construcții Complexe Gos uprafață totală construită de 4277,60. În același contract s-a făcut mențiunea că terenul nu face obiectul acestei vânzări.
S-a mai depus la dosarul cauzei protocolul de predare primire încheiat la 29.02.2000 privitor la divizarea G, reclamanta din prezenta cauză, și înființarea Construcții Complexe Din acest protocol rezultă că au fost predate mai multe active, mijloace fixe și capital, nu însă si terenurile aferente, mențiune făcută în art. 4 al protocolului.
Prin răspunsurile la interogator, atât reclamanta cât și autoritatea emitentă a certificatului de atestare a dreptului de proprietate au precizat că terenul în discuție nu a aparținut niciodată Construcții Complexe G, astfel încât nu s-a pus niciodată problema transmiterii lui către pârâte.
Verificând excepția de față, curtea constată că aceasta se încadrează în dispozițiunile de principiu ale art. 4 din Legea nr. 554/2004 potrivit cărora egalitatea unui act administrativ unilateral poate fi cercetată oricând în cadrul unui proces, pe cale de excepție, din oficiu sau la cererea părții interesate.
În acest caz, instanța, constatând că de actul administrativ depinde soluționarea litigiului pe fond, va sesiza prin încheiere motivată instanța de contencios administrativ competentă, suspendând cauza.
Pe fond însă excepția este nefondată astfel încât ea va fi respinsă ca atare.
Susținerile pârâtelor nu sunt fondate, punctual, pentru următoarele considerente:
În privința calității reclamantei de a solicita eliberarea certificatului de atestare a dreptului de proprietate, aceasta avea legitimare să îl obțină, fiind succesoarea G care a avut în administrare operativă directa aceste terenuri. Admițând prin absurd susținerea pârâtelor, ar însemna că Construcții Complexe și cu atât mai puțin ele însele nu ar avea nici-o vocație privitoare le vreun drept asupra terenului.
Pe de altă parte, atâta vreme cât din nici-un înscris doveditor nu rezultă că terenul ar fi ieșit vreodată din patrimoniul Construcții Feroviare G, este limpede că a fost îndeplinită condiția prevăzută de art. 20 din Legea nr. 15/1990 și art. 1 din nr.HG 834/1995.
Faptul că pârâtele nu au dobândit nici-un drept asupra terenului este necontestat, atât din înscrisurile doveditoare dar mai ales din disponibilitatea lor exprimată în sensul cumpărării acestora.
Pentru toate aceste considerente, Curtea urmează să respingă ca nefondată excepția de nelegalitate de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca nefondată excepția de nelegalitate invocată de pârâtele G și G, ambele cu sediul în Șoseaua de Centură nr. 6, în soluționarea acțiunii în pretenții formulată de reclamanta CONSTRUCȚII FEROVIARE A, cu sediul în G,-, jud. G și cu MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCȚIILOR ȘI TURISMULUI, B, cu sediul în sector 1,-.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 28 Mai 2008.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - |
Grefier, - - |
Red. Ap./09.07.2008
Tehnored. /5 ex./10.07.2008
Comunicat 3 ex./11.07.2008
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu
