Excepție nelegalitate act administrativ. Sentința 670/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 670/2008
Ședința publică din data de 21.10.2008
Instanța este constituită din:
PREȘEDINTE: Danusia Pușcașu
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ promovată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții SC SA, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR DEPARTAMENTUL ECONOMIC, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR având ca obiect excepție nelegalitate act administrativ - certificat de atestare a dreptului de proprietate.
dezbaterilor și susținerile orale ale părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 14 octombrie 2008, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre și când pronunțarea hotărârii s-a amânat pentru termenul din data de azi, 21 octombrie 2008.
La data de 16 octombrie au fost depuse la dosarul cauzei "Concluzii scrise"de către reclamantul, prin care solicită admiterea excepției de nelegalitate și constatarea ilegalității certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului nr. 0556/25.10.1993 emis de către Ministerul Industriei și.
CURTEA,
Prin sentința nr.561/28.03.2005 pronunțată în dosarul nr- a Tribunalului Clujs -a trimis cererea Curții de Apel Cluj pentru soluționarea excepției de nelegalitate certificatului de atestare dreptului de proprietate asupra terenurilor nr.0556/25.10.1993 emis de Ministerul Industriei și.
S- constatat că prin cererea din 25.01.2008, reclamantul a formulat în cadrul dosarului nr- al Tribunalului Cluj excepția de nelegalitate cu privire la actul intitulat "Certificat de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului nr.0556/25.10.1993 emis de Ministerul Industriei și.
La Curtea de Apel Cluj cererea a fost înregistrată sub dosar nr-.
În motivarea excepției se arată că prin certificatul nr.0556/25.10.1993 s-a atestat dreptul de proprietate al SC SA asupra terenului de 4067 mp, situat în C-N,-, în temeiul HG nr. 834/1991.
Certificatul este nelegal, întrucât încălcat dreptul de proprietate al reclamantului asupra terenului respectiv, care nici odată nu a fost în mod legal în proprietatea Statului Român.
Terenul a fost proprietatea lui cărui moștenitor legal, în calitate de nepot, este reclamantul și a fost preluat abuziv de Statul Român în baza sentinței nr. 3400/14.06.1962 pronunțată în aplicarea Decretului nr.111/1951.
Examinând excepția, instanța reține următoarele:
În cazul în care excepția de nelegalitate vizează un act administrativ unilateral, cauzele de nelegalitate urmează fi analizate prin raportare la dispozițiile legale în vigoare la momentul emiterii actului administrativ.
Deci legalitatea actului administrativ trebuie analizată în raport cu starea de fapt și cadrul legal în vigoare la data emiterii lui.
Prin certificatul cărei nelegalitate se invocă, s- constatat dreptul de proprietate al pârâtei SC SA asupra terenului în suprafață de 4590,26 mp.
Potrivit extrasului de CF nr.69323 C-N, eliberat la data de 11.12.1990 (fila 26) terenul obiect al certificatului de atestare situat în C-N, str. - nr.16 se afla în proprietatea Statului Român și în administrarea operativă a antecesoarei pârâtei.
Potrivit prevederilor Legii nr. 15/1990 și HG nr.834/1991, dobândirea calității de proprietar asupra terenului și construcțiilor aferente de către societate era condiționat de faptul ca bunurile respective să se fi aflat în administrarea acesteia, indiferent de modul lor de dobândire.
În baza Legii nr. 15/1990, societatea s- transformat în societate pe acțiuni, iar dreptul de proprietate asupra terenului situat în C-N, str. - nr.16 fost dobândit prin efectul legii, (art.20 alin.2 din Legea nr. 15/1990), astfel că de la data emiterii lui au fost respectate atât prevederile Legii nr. 15/1990, cât și HG nr.834/1991.
Mai mult, prin Decizia nr.11/5.01.2006 pronunțată în dosarul nr. 18654/2005 Curții de Apel Cluj, rămasă irevocabilă prin Decizia nr.21/26.01.2007 pronunțată în dosarul nr- Înaltei Curți de Casație și Justiție s- statuat că terenul situat în str. - nr.16 și care în prezenta cauză face obiectul certificatului de atestare a dreptului de proprietate cărui nelegalitate se invocă, este evidențiat în patrimoniul SC SA o societate cu capital integral privat și astfel legea conferă reclamantului exclusiv dreptul la despăgubiri, fiind înlăturată posibilitatea unei restituiri în natură imobilului, aspect față de care reclamantul nu justifică nici interesul pentru invocarea excepției.
Pentru aceste considerente, în baza art.4 alin.2 din Legea nr. 554/2004 se va respinge excepția de nelegalitate certificatului de atestare a dreptului de proprietate invocată de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge excepția de nelegalitate invocată de reclamantul,. în C-N, str. -, - apartamentul 58, jud. Cac ertificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor nr. 0556/25.10.1993 emis de Ministerul Industriilor
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică din 21.10.2008.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. dact. GC
6 ex/20.11.2008
Președinte:Danusia PușcașuJudecători:Danusia Pușcașu
