Excepție nelegalitate act administrativ. Sentința 7/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA COMERCIALĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 7
Ședința publică de la 06 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iosif Morcan
JUDECĂTOR 2: Ștefan Făt
Grefier - -
Pe rol se află pronunțarea asupra excepției de nelegalitate conform art. 4 din Legea Nr. 554/2004 invocată de contestatorul, în contradictoriu cu intimații INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE și MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE.
dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate ]n încheierea de amânarea pronunțării din data de 30.01.2008, care face parte integrantă din prezenta sentință.
- CURTEA DE APEL -
Asupra excepției de nelegalitate de față:
Prin excepția invocată de reclamantul recurent în dosarul nr-, A pe rolul Curții de APEL ALBA IULIA - Secția pentru Litigii de Muncă și Asigurări Sociale, având ca obiect recursul declarat de reclamant împotriva sentinței civile nr.668/29.06.2006 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosarul nr-, se cere în baza prevederilor art.4 din Legea nr.554/2004 constatarea nelegalității Ordinului nr.02449/15.07.1986 emis de fostul Inspectorat General al din cadrul Ministerului d e Interne.
În motivarea excepției de nelegalitate, reclamantul arată că mutarea sa din funcția de locțiitor al comandantului Centrului de creștere și dresaj Sibiu la Inspectoratul de Poliție D ca sancțiune disciplinară este nelegală, întrucât la data respectivă se afla în concediu medical, apoi clasat medical și trecut în rezervă la data de 3.09.1986, iar în afară de acestea mutarea disciplinară ca sancțiune nu era prevăzută de lege sau alte acte normative în vigoare la data respectivă.
Prin încheierea din 22.02.2007, instanța de recurs apreciind că soluționarea litigiului pe fond depinde de legalitatea Ordinului nr.02449/1986 a dispus suspendarea judecării recursului și înaintarea excepției de nelegalitate spre competentă soluționare la Curtea de APEL ALBA IULIA conform prevederilor art.4 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ.
Cauza a fost înregistrată ca dosar de fond pe rolul Curții de APEL ALBA IULIA - Secția Contencios Administrativ și Fiscal sub nr-.
În dosar, pârâtul Inspectoratul General de Poliție a depus întâmpinare, prin care a invocat inadmisibilitatea excepției de nelegalitate, având în vedere că actul atacat a fost emis înainte de intrarea în vigoare a Legii nr.554/2004.
Prin încheierea din 7.09.2007 instanța a respins excepția invocată de pârâtul, având în vedere prevederile art.4 din Legea nr.554/2004 așa cum a fost completată și modificată prin Legea nr.262/2007.
Casa de Pensii din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative a solicitat să fie scoasă din cauză, întrucât nu are personalitate juridică, solicitând totodată introducerea în cauză Ministerului Internelor și Reformei Administrative având în vedere prevederile nr.OUG30/25.04.2007.
Ca urmare, Ministerul Internelor și Reformei Administrative a fost citat în cauză ca pârât, dar și în calitate de reprezentant al Casei de Pensii, unitate fără personalitate juridică din cadrul acestui minister.
Pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative nu a depus la dosar întâmpinare.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Reclamantul a fost încadrat începând cu 1.10.1981 în funcția de locțiitor al comandantului Centrului de creștere și dresaj Sibiu.
Prin Ordinul nr.02449/15.07.1986 emis de șeful Inspectoratului General de în prezent Inspectoratul General al Poliției Române, reclamantul a fost eliberat din funcție și s-a dispus mutarea pentru motive disciplinare la Inspectoratul Județean D, unde urma să fie numit într-o funcție de execuție.
Ordinul de mutare nu a fost pus efectiv în executare, întrucât la data emiterii lui, reclamantul se afla în concediu medical, iar apoi a fost trecut în rezervă pe motive medicale (fila 41).
Din examinarea Statutului Corpului A în vigoare la data emiterii Ordinului nr.02449/15.07.1986, rezultă că mutarea într-o altă funcție și altă localitate nu este prevăzută ca sancțiune disciplinară (filele 55-68).
Ca urmare, actul atacat fiind emis cu încălcarea legii în vigoare la data respectivă, excepția de nelegalitate invocată de reclamant este întemeiată.
Conform prevederilor art.4 din Legea nr.554/2004 se va constata nelegalitatea Ordinului de sancționare disciplinară nr.02449/15.07.1986 emis de șeful fostului Inspectorat General al.
Reclamantul nu a solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de nelegalitate invocată de reclamantul în dosarul nr- A PE ROLUL Curții de APEL ALBA IULIA - Secția pentru Litigii de Muncă și Asigurări Sociale în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE B, INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE și CASA DE PENSII reprezentată prin MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE B și în consecință:
Constată nelegal Ordinul nr.02449 din 15.07.1986 emis de șeful Inspectoratului General al, în prezent Inspectoratul General al Poliției Române.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 06 Februarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact.
6 ex./07.02.2008
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA COMERCIALĂ DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
08 Februarie 2008
Către,
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE
B,--6, sector 2
Vă restituim în plic sigilat copia Ordinului nr.02449 din 15.07.1986 emis de șeful fostului Inspectorat General al, adjunct al Ministrului de Interne, împreună cu o copie a adresei de înaintare nr.-/7/25.09.2007.
Ordinul nr.02449/15.07.1986 este clasificat "SECRET".
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Președinte:Iosif MorcanJudecători:Iosif Morcan, Ștefan Făt
