Litigii curtea de conturi (legea nr.94/1992). Decizia 674/2009. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 674/
Ședința publică de la 12 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nemenționat
Judecător
Judecător
Grefier
Pe rol judecarea recursului declarat de, cu domiciliul în Târgu M,-, jud. M și, cu domiciliul în Târgu M-,.11, jud. M, împotriva sentinței nr. 722/5 noiembrie 2008 Tribunalului Mureș.
În lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
dezbaterilor este cuprins în încheierea de ședință din data de 9 iunie 2009, dată la care s-a amânat pronunțarea pentru azi, 12 iunie 2009, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Curtea,
Asupra recursului de față,
Prin sentința nr. 722/05.11.2008 a Tribunalului Mureș - Secția CAF, ca urmare a rejudecării cauzei, s-a admis acțiunea formulată de DIRECȚIA DE CONTROL FINANCIAR ULTERIOR din cadrul Camerei de Conturi M, în contradictoriu cu pârâții și, și s-a stabilit în sarcina acestora amendă în cuantum de 2 salarii lunare.
În considerentele hotărârii atacate s-a reținut că, în urma controlului efectuat de Curtea de Conturi - Direcția de Control Financiar Ulterior M la SC LOCAL TG Maf ost emisă Decizia nr. 3/21.01.2003, prin care s-a dispus înregistrarea în evidența contabilă a 27 autobuze achiziționate de societate, în regim de leasing, în baza contractelor încheiate cu o societate irlandeză, respectiv RELIA-.
Ulterior prin procesul verbal din 30.07.2007 s-a constatat că măsura dispusă prin decizie nu a fost adusă la îndeplinire deși autobuzele au fost înscrise în circulație și folosite în activitatea de transport, iar măsura avea termen de realizare la 28.02.2003.
Împotriva acestei sentințe a declarat, în termenul legal cei doi pârâți, criticând hotărârea atacată, ca nelegală, susținând în esență că decizia a cărei anulare au solicitat-o - decizia nr. 121/26.09.2007 a Curții de Conturi - nu poate fi dusă la îndeplinire din punctul de vedere al legislației contabile, întrucât contractele de leasing au fost încheiate în anul 1998 și la acea dată nu exista un cadru reglementat specific pentru înregistrarea operațiunilor de leasing, că la data emiterii deciziei nr. 3/2003 nu mai exista furnizorul bunurilor și de asemenea, că, SC LOCAL SA nu poate deveni proprietarul bunurilor. S-a mai arătat că în cauză s-a făcut aplicarea Legii nr. 421/2002, și că decizia nr. 16/2.10.2007 a directorului Direcției de Control Financiar Ulterior a Camerei de Conturi Maf ost anulată prin decizia Curții de Conturi - Colegiul Jurisdicțional B nr. 18/23.07.2008.
Examinând hotărârea atacată prin prisma acestor considerente, precum și din oficiu, potrivit art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, Curtea constată următoarele:
Prin decizia nr. 3/2003 a Curții de Conturi s-a dispus înregistrarea în evidența contabilă a SC LOCAL SA Târgu Mac elor 27 autobuze procurate în sistem leasing de la partenerul contractual străin, persoanele răspunzătoare cu aducerea la îndeplinire a acestor măsuri fiind și, termenul de aducere la îndeplinire fiind stabilit la 28.02.2003.
După cum s-a susținut în motivarea recursului, într-adevăr, contractele de leasing au fost încheiate de societatea în cauză într-o perioadă când actele normative la care au făcut referire controlorii financiari, Legea nr. 571/2003, și Ordinele Ministrului Finanțelor nr. 686/1999 și 1752/2005 nu erau în vigoare, astfel că nu se poate solicita conformarea recurenților la o conduită care ar însemna să se accepte retroactivitatea legii.
Pe de altă parte, Decizia nr. 3/2003 nu poate fi adusă la îndeplinire ca urmare a faptului că cu începere de la 31.07.2005, bunurile ar fi trebuit scoase din evidența contabilă, neputând fi înregistrate ca mijloace fixe, întrucât acestea nu erau proprietatea societății. De altfel, vehiculele au circulat provizoriu, în perioada 1998 - 2005, ulterior acestei date acestea nemaiputând fi folosite în activitatea de transport tocmai ca urmare a faptului că acestea nu pot fi înscrise în evidența contabilă, pentru ca ulterior să poată fi folosite potrivit destinației lor.
În altă ordine de idei, aceste vehicule au fost trecute în proprietatea Primăriei municipiului Târgu M, având regim juridic al bunurilor fără stăpân, tocmai ca urmare a imposibilității dobândirii de către societate a proprietății acestora.
În aceste condiții, Curtea apreciază că în sarcina celor doi recurenți nu poate fi reținută vreo culpă referitoare la obligația acestora de a înregistra în evidența contabilă a acestor autobuze, motiv pentru care, prin prisma celor de mai sus, recursurile promovate în cauză fiind întemeiate, urmează a fi admise potrivit art. 312 alin. 1, 3 Cod procedură civilă, fiind realizat motivul de nelegalitate prev. de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, iar hotărârea atacată urmează a fi modificată în sensul respingerii solicitării formulate de Camera de Conturi prin Direcția de Control Financiar Ulterior M, pentru stabilirea în sarcina recurenților a amenzii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursurile formulate de, cu domiciliul în Târgu M,-, jud. M și, cu domiciliul în Târgu M-,.11, jud. M, împotriva sentinței nr. 722/5 noiembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Mureș, în dosar nr-.
Modifică hotărârea atacată în sensul că respinge cererea formulată de DIRECȚIA DE CONTROL FINANCIAR ULTERIOR din cadrul Camerei de Conturi
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12 iunie 2009.
Președinte, - | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Dact. Sz.
2 exemplare
31.08.2009
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
