Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 1022/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR- ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.1022
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 13.04.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
JUDECĂTOR 2: Duican Doina
JUDECĂTOR 3: Radu
GREFIER -
Pe rol fiind soluționarea recursului formulat de SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR " PRO " în calitate de reprezentant al reclamanta împotriva sentinței civile nr.336 din data de 28.01.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR și DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns recurentul SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR " PRO " prin avocat cu împuternicire avocațială la dosar și intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B prin consilier juridic cu delegație la dosar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că intimații pârâți au depus la dosar la data de 24.03.2009 și 25.03.2009 întâmpinări.
Reprezentantul intimatei pârâte invocă excepția nulității cererii de recurs pe motiv că nu a fost indicată hotărârea atacată.
Apărătorul recurentului solicită respingerea excepției arătând că în cuprinsul cererii de recurs se indică hotărârea recurată.
Curtea respinge excepția ca neîntemeiată întrucât nu există dubii cu privire la sentința recurată.
Curtea acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Recurentul, prin apărător, solicită admiterea recursului și modificarea sentinței recurate în sensul admiterii acțiunii pentru motivele arătate în scris.
Intimata pârâtă, prin consilier juridic, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței recurate ca fiind temeinică și legală.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal sub nr.47912/3CA/2008, reclamanta, prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro ", a solicitat în contradictoriu cu Ministerul Internelor și Reformei Administrative și Direcția Generală de Poliție Municipiul B repararea prejudiciului cauzat ca urmare a discriminării prin neacordarea majorărilor salariale de 5% începând cu 1.01.2007, cu 2% începând cu data de 1.04.2007 și cu 11% începând cu data de 1.10.2007, plata dobânzii legale până la efectuarea plății, indexarea sumelor datorate începând cu momentul nașterii dreptului la despăgubire și până la momentul efectuării plății efective a drepturilor salariale cu efectuarea mențiunilor corespunzătoare în dosarul personal.
Tribunalul București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal prin sentința civilă nr.336/28.01.2009 a respins acțiunea reclamantei ca neîntemeiată, reținând că, dispozițiile legale din actele normative invocate nu sunt aplicabile reclamantei, care face parte din categoria polițiștilor, acestea fiind aplicabile strict personalului indicat expres în cuprinsul acestora.
În ceea ce privește discriminarea invocată de către reclamantă, instanța a reținut că dispozițiile OUG 137/2000 nu pot fi aplicabile în sensul ca instanța să constate aplicarea discriminatorie a legii, invocând dispozițiile Deciziei Curții Constituționale nr.821/2008.
Împotriva acestei sentințe,în termen legal a formulat recurs Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro ", în calitate de reprezentant al reclamantei, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
În motivarea recursului formulat, recurentul a susținut în esență că instanța de fond a apreciat în mod greșit că polițiștii sunt excluși de la indexarea salariilor astfel cum a fost ea aplicată funcționarilor publici.
În drept au fost invocate disp.art.3041cod pr.civ. Lg.232/2007, OG 6/2007 și OG 38/2003.
Intimații pârâți Ministerul Internelor și Reformei Administrative și Direcția Generală de Poliție Municipiul B au formulat întâmpinare prin care au solicitat respingerea recursului formulat și menținerea ca legală și temeinică a sentinței pronunțate de către instanța de fond.
Analizând sentința atacată în raport de criticile formulate, de dispozițiile legale incidente în cauză cât și în temeiul disp.art.3041cod pr.civ. Curtea constată că recursul formulat în cauză este nefondat.
În fapt prin cererea formulată, recurenta reclamantă critică sentința instanței de fond susținând că în mod greșit instanța de fond a apreciat că dispozițiile actelor normative prin care au fost prevăzute indexării salariale pentru personalul bugetar nu sunt aplicabile și polițiștilor, categorie profesională din care face parte și aceasta.
Curtea constată că susținerile recurentei sunt nefondate și nu pot fi reținute întrucât astfel cum în mod corect s-a reținut și de către instanța de fond, recurenta reclamantă are calitatea de funcționar public cu statut special, salarizarea acesteia fiind reglementate de dispozițiile OG 38/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor.
Prin OG 6/2007 modificată prin Lg.232/2007 și OG 10/2007 au fost acordate majorări salariale pentru anumite categorii expres prevăzute de dispozițiile legale, astfel că în mod corect s-a reținut prin sentința criticată că acestea nu sunt aplicabile decât personalului indicat expres în cuprinsul acestora.
În ceea ce privește susținerile recurentei cu privire la discriminarea creată prin aplicarea acestor dispoziții legale, Curtea constată că și acestea sunt nefondate, întrucât disp.art.1,2 alin.3 și art.27 alin.1 din OUG 137/2000 nu sunt aplicabile fiind declarate neconstituționale, în măsura în care din acestea se desprinde înțelesul că instanțele judecătorești au competențe să anuleze ori să refuze aplicarea unor acte normative cu putere de lege, considerând că sunt discriminatorii și să le înlocuiască cu norme create pe cale juridică sau cu prevederi cuprinse în alte acte normative.
Astfel fiind, Curtea constată că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică și în temeiul disp.art.312 al.1 cod pr.civ. va respinge recursul formulat, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul formulat de SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR " PRO " în calitate de reprezentant al reclamanta împotriva sentinței civile nr.336 din data de 28.01.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR și DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 13.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.DD GREFIER
EF/2ex.
11.05.2009
Tr.B-9
Jud.LP
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria, Duican Doina, Radu
