Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 1032/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIE NR. 1032/R-CONT
Ședința publică din 21 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Corina Georgeta Nuță JUDECĂTOR 2: Gabriela Chiorniță
JUDECĂTOR 3: Ingrid președinte secție
Judecător: - -
Grefier:
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursului declarat de reclamantul, domiciliat în P, -b,.E,.24, județul A, împotriva sentinței civile nr. 126/CA/09.03.2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-, intimat fiind pârâtul PENITENCIARUL COLIBAȘI cu sediul în,-, județul
La apelul nominal, făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
Dezbaterile asupra recursului au avut loc în ședința publică din 14 octombrie 2009 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta decizie.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată la data de 2.12.2008 la Tribunalul Argeș, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul PENITENCIARUL COLIBAȘI, solicitând instanței să desființeze adresa nr. //28.11.2009 prin care pârâtul i-a respins solicitarea de suspendare a activității profesionale din funcția deținută, pe o perioadă de 12 luni.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că, întrucât intenționează să desfășoare activități politice, care sunt incompatibile cu funcția publică deținută, a cerut suspendarea din funcție pe o perioadă determinată, potrivit art. 47/2 și 53 alin. 3 din Legea nr. 293/2004 și art. 82 alin. 1 lit.d) din Legea nr. 188/1999.
Prin sentința nr. 126/CA/9.03.2009 Tribunalul Argeș - Secția Civilă - Complet specializat pentru contencios administrativ și fiscal a respins cererea reclamantului, reținând că motivul invocat de reclamant pentru suspendarea raportului de serviciu nu se încadrează în dispoz. art. 60 din Ordinul MJ nr. 2854/C/2004.
Împotriva sentinței a formulat recurs reclamantul care, invocând dispoz. art. 304 pct. 8 și 9.proc.civ. a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, recurentul a arătat că Ordinul MJ nr. 2854/C/2004 nu poate abroga sau modifica o lege organică, cum este legea cadru a funcționarului public. suspendarea sa din funcție pe o perioadă determinată se impune datorită incompatibilității cu activitatea politică.
Intimatul a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului ca nefondat. În plus, reclamantul a fost destituit din funcție la data de 14.04.2009.
Examinând sentința prin prima motivelor invocate, precum și în raport de dispoz. art. 3041.proc.civ. Curtea constată că recursul nu este fondat.
În principal, Curtea constată că, la momentul formulării recursului, reclamantul nu mai avea calitatea de funcționar public cu statut special, fiind destituit din sistemul administrației penitenciare începând cu data de 3.12.2008, prin Decizia Directorului Penitenciarului Colibași nr. S/25/14.04.2009.
Se constată, astfel, că reclamantul nu mai avea interes în susținerea cererii de desființare a adresei nr. //28.11.2009 prin care pârâtul i-a respins solicitarea de suspendare a raportului de serviciu.
În mod similar, recurentul nu mai justifica interes în promovarea recursului de față.
Pe fondul pretențiilor sale, Curtea constată că în mod legal și întemeiat a respins prima instanță cererea de chemare în judecată.
Potrivit art. 53 alin. 3 din Legea nr. 293/2004 în forma în vigoare la momentul emiterii adresei în discuție în speță, "Raportul de serviciu al funcționarului public cu statut special se poate suspenda, de drept sau la cerere, pentru un interes personal legitim. Metodologia și situațiile în care se aprobă suspendarea raporturilor de serviciu se stabilesc prin ordin al ministrului justiției".
Prin art. 60 din Ordinul MJ nr. 2854/C/2004, act administrativ cu caracter normativ emis în executarea Legii nr. 293/2004 sus arătate, "Raportul de serviciu se suspendă la cererea motivată, din inițiativa funcționarului public, în următoarele situații:
- concediu pentru creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau în cazul copilului cu handicap, până la împlinirea vârstei de 3 ani, în condițiile legii;
- concediu pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7 ani sau, în cazul copilului cu handicap pentru afecțiuni intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani;
- desfășurarea unor activități în cadrul unor organisme sau instituții internaționale din proprie inițiativă".
Este, astfel, evident, că cererea reclamantului de suspendare a raportului de serviciu pentru desfășurarea unor activități politice nu se încadrează în prescripțiile legii.
Reclamantului nu îi sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 188/1999, atâta vreme cât statului funcției sale are reglementare specială distinctă, care nu se completează cu Legea nr. 188/1999.
Pentru cele expuse, văzând și dispoz. art. 312 alin. 1.proc.civ. Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul, domiciliat în P, -b,.E,.24, județul A, împotriva sentinței civile nr. 126/CA/09.03.2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-, intimat fiind pârâtul PENITENCIARUL COLIBAȘI cu sediul în,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 21 octombrie 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Grefier,
Red.
4ex/23.10.2009
Jud.fond
Președinte:Corina Georgeta NuțăJudecători:Corina Georgeta Nuță, Gabriela Chiorniță, Ingrid
