Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 1151/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE NR. 1151/CA/2008
Ședința publică de la 28 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elisabeta Lazăr
JUDECĂTOR 2: Ștefan Făt
JUDECĂTOR 3: Marieta Florea
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr.1422/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția comercială și de contencios administrativ în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul de față este scutit de plata taxei de timbru conform art.15 lit.a din Legea nr.146/1997.
Din partea reclamantei recurente s-a transmis prin fax la dosar precizare a motivelor de recurs.
Față de actele de la dosar, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Tribunalul Hunedoara sub dosar nr- reclamanta a chemat în judecată Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului HDs olicitând instanței ca prin hotărâre judecătorească să se dispună rectificarea deciziei nr.234/2003 sau emiterea unei noi decizii de reîncadrare corespunzătoare funcției gradului profesional și treptei de salarizare corespunzătoare funcției publice de consilier juridic superior A/I/I, să se dispună plata drepturilor salariale aferente funcției publice de execuție consilier superior A/I/I începând cu data emiterii deciziei și până la momentul plății efective actualizat cu indicele de inflație și efectuarea cuvenitelor mențiuni în carnetul de muncă.
În motivarea cererii reclamanta a arătat că la data emiterii deciziei nr. 234/15.07.2003 îndeplinea condițiile pentru reîncadrarea sa în funcția publică de execuție de consilier juridic superior A/I/I, având calificative de foarte bine și excepțional, punctaj 8,31 și o vechime în funcție de peste 3 ani.
Prin sentința nr.1422/CA/2008 Tribunalul Hunedoaraa respins acțiunea reclamantei cu motivarea că actul atacat a fost emis în anul 2003 și potrivit art.11 din Legea nr.554/2004 s-a prescris dreptul la acțiune, fiind depășit termenul de 6 luni de la data comunicării actului.
Împotriva hotărârii a declarat recurs reclamanta, care a solicitat admiterea recursului, modificarea hotărârii și admiterea acțiunii sale așa cum a fost formulată.
În dezvoltarea motivelor de recurs a susținut că de la data de 15.07.2003 îndeplinea condițiile pentru a fi încadrată în funcția de consilier juridic superior A/I/I, iar acțiunea nu este tardivă întrucât nu s-a făcut dovada că decizia nr.234/2003 i-ar fi fost comunicată, pentru a se putea stabili cu certitudine data de la care începe să curgă termenul de prescripție. A mai susținut că termenul de 6 luni prev.de Legea nr.554/2004 este aplicabil numai în cazurile enumerate la lit.a-e ale art.11 din această lege, iar acțiunea care face obiectul dosarului nu se regăsește în unul din aceste cazuri.
Recursul reclamantei este nefondat, pentru următoarele considerente:
Reclamanta a fost reîncadrată în funcție ca urmare a aplicării Legii 161/2003 fiind emisă Decizia 234/15 07 2003.
Reclamantei i s-a adus la cunoștință că prin această decizie a fost reîncadrată în funcția publică de execuție consilier juridic asistent I cu un salariu de încadrare de 3.455.000 lei, și spor vechime de 10%.
Decizia 234/15.07.2003 i-a fost comunicată reclamantei, aceasta semnând personal de primire pe un exemplar al deciziei aflat la fila 8 din dosar fond.
Această decizie constituind un act administrativ individual, din comunicarea menționată rezultă care este conținutul actului, instanța reține că termenul de sesizare instanței de contencios administrativ a început să curgă la data comunicării, fiind cel de 1 an prevăzut de art.5 al. ultim din Legea 29/1990, pentru anularea unui act administrativ.
Așa fiind, față de data introducerii cererii de chemare în judecată, în mod corect și legal a fost respinsă acțiunea ca fiind prescrisă.
Acțiunea reclamantei are ca obiect principal anularea actului administrativ, din care decurg celelalte cereri-de plată a drepturilor salariale și de rectificare a carnetului de muncă.
Aceste cereri fiind accesorii principalului, nu pot primi o altă soluție decât în concordanță cu cea a menținerii sau desființării actului administrativ.
Cum excepția prescripției conduce la respingerea ca tardivă a acțiunii în anularea actului administrativ se constată că nu pot fi admise nici cererile accesorii.
Din considerentele sus expuse, în baza art.312 Cod pr.civilă, recursul reclamantei va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr.1422/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția comercială și de contencios administrativ în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 28 Octombrie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact./2 ex./10.11.2008
Jud.fond
Președinte:Elisabeta LazărJudecători:Elisabeta Lazăr, Ștefan Făt, Marieta Florea
