Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 1292/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1292
Ședința publică de la 05 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Ungureanu JUDECĂTOR 2: Magdalena Fănuță
-- - - JUDECĂTOR 3: Teodora Bănescu
-- - - Judecător
Grefier -
XXX
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr. 457 din data de 18 februarie 2008, pronunțată de tribunalul Dolj în dosarul nr-.
La apelul nominal s-a prezentat recurentul reclamant asistat de avocat, lipsind intimații pârâți Consiliul Local al Comunei Î și Primarul Comunei
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, după care,
Curtea, apreciind cauza în stare de judecată a pus recursul în dezbaterea părții prezente:
Avocat pentru recurentul reclamant susține oral motivele de recurs invocate în scris, în raport de care pune concluzii de admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii precizate, cu cheltuieli de judecată.
CURT E A:
Asupra recursului de față,
Prin sentința nr.457 din 18 februarie 2008, tribunalul Dolja respins acțiunea reclamantului, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al comunei Î prin Primar.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că prin Hotărârea nr.18/ 29.05.2007 a Consiliului Local al comunei Îaf ost revocat reclamantul din funcția de viceprimar.
Prin hotărârea nr.22/02.07.2007 a Consiliului Local al Comunei Î s-a revocat nr.18/29.05.2007 cauza supusă judecății fiind pretențiile bănești solicitate pentru trei luni anterioare dispoziției, august, iulie, iunie.
S-a reținut din examinarea statelor de plată pentru iunie și august că nu rezultă că reclamantul s-ar fi aflat în exercițiul funcției, iar acesta nu a prezentat documente suplimentare care să demonstreze temeinicia acordării drepturilor salariale pe ultimele trei luni,respectiv alt stat de plată semnat, foaie colectivă de prezență, condica de prezență.
A reținut tribunalul că nu s-au contestat actele depuse de intimata si nici nu s-a susținut că există alte documente în plus, că nu s-a depus la dosarul cauzei Certificat Medical care să ateste faptul că în luna iunie s-ar fi aflat în concediu medical.
Cu privire la reținerile procesului-verbal de control întocmit de ITM D nr.14819/8.10.2007, s-a apreciat că nu sunt relevante, întrucât, stabilesc doar că reclamantul nu a fost trecut în statele de plată, fără a identifica cauzele.
Mai mult, în anexa la actul de control s-a dispus întocmirea foii colective de prezenta pentru luna septembrie și în continuare și nu se fac mențiuni concrete la perioada ce face obiectul litigiului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea cererii de recurs s-a susținut că prima instanță a făcut o apreciere eronată a probatoriului administrat în cauză și nu s-a pronunțat asupra capătului de cerere privind obligarea pârâților la plata de despăgubiri materiale și morale.
În dovedirea cererii de recurs, recurentul a depus la dosar, în xerocopii, următoarele înscrisuri: certificate medicale, cererea nr.990/23.07.2007, referate, adresele nr.3358,13348/10.09.2007, nr.13201/07.08.2007, nr.2444/02.08.2005 emise de Instituția Prefectului Județului D, Hotărârea nr.22 din 02.07.2007 a Consiliului Local Î, cererea nr.826/27.06.2007, procese verbale, alte acte.
Intimații pârâți nu au formulat întâmpinare, deși au fost legal citați cu această mențiune.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate și în raport de dispozițiile art.3041Cod pr.civilă, Curtea apreciază că prezentul recurs este întemeiat, pentru următoarele considerente ce vor fi expuse în continuare.
Astfel, prin acțiunea introductivă, reclamantul a solicitat ca în contradictoriu cu pârâții Primarul și Consiliul Local al Comunei Î, Județul D, să-i fie recunoscut dreptul acestuia constând în repunerea în funcția de viceprimar și să fie obligați pârâții la plata către acesta a sumei de 50.000 RON, reprezentând contravaloarea prejudiciului ce i-a fost cauzat, respectiv daune morale și materiale.
Prin Hotărârea nr.18/29 mai 2007 Consiliului Local al Comunei Îaf ost revocat reclamantul din funcția de viceprimar.
Ulterior, prin Hotărârea nr.22/02.07.2007 a aceluiași Consiliu Local, s-a dispus revocarea HCL nr.18/2007 și pe cale de consecință repunerea reclamantului în funcția de viceprimar.
Pe parcursul judecății la instanța de fond, în raport de această ultimă Hotărâre de Consiliu, în ședința publică de la data de 07.09.2007, reclamantul și-a precizat acțiunea, în sensul că a solicitat obligarea pârâților la plata drepturilor salariale aferente lunilor iunie, iulie și august 2007, actualizate la data plății efective și despăgubiri în cuantum de 50.00 RON.
Prima instanță a apreciat că cererea reclamantului, astfel cum a fost precizată este neîntemeiată, întrucât reclamantul nu făcut dovada că pe parcursul perioadei pentru care solicită drepturile bănești s-a aflat în concediu medical ori a fost prezent la locul de muncă.
Având în vedere că în fața instanței de recurs, cu înscrisurile depuse la dosar, respectiv certificate de concediu medical și foi colective de prezență, reclamantul făcut dovada drepturilor salariale solicitate, respectiv că în luna iunie 2007 s-a aflat în concediu medical, iar pentru lunile iulie - august 2007, acesta a fost prezent la locul de muncă, Curtea apreciază că acțiunea este în parte întemeiată.
Față de cele reținute, urmează ca în temeiul dispozițiilor art.312 alin.2 și 3 Cod pr.civilă să fie admis prezentul recurs. Se va modifica sentința atacată, în sensul admiterii în parte a acțiunii.
Pe cale de consecință, vor fi obligați pârâții la plata către reclamant a indemnizațiilor cuvenite pentru lunile iunie, iulie și august 2007.
În privința cererii privind repunerea în funcția de viceprimar urmează a se dispune respingerea acesteia ca fiind rămasă fără obiect, în raport de faptul că ulterior datei introducerii acțiunii, prin HCL nr.22/02.07.2007, reclamantul a fost repus în funcția deținută anterior.
Referitor la obligarea pârâților la plata de daune morale către reclamant, Curtea o apreciază ca fiind neîntemeiată, întrucât reclamantul nu a făcut nici o probă, privind eventualitatea unui prejudiciu moral cauzat acestuia prin actele comise de către pârâți, respectiv refuzul de a fi repus în funcția de viceprimar.
Prin urmare, față de considerentele expuse, aceste capete de cerere vor fi respinse.
În temeiul disp.art.274 pr.civ. vor fi obligați pârâții la plata către reclamant a cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr. 457 din data de 18 februarie 2008, pronunțată de tribunalul Dolj în dosarul nr-.
Modifică sentința, în sensul că admite în parte acțiunea.
Obligă pârâții Consiliul Local al Comunei Î și Primarul Comunei Î la plata către reclamant a indemnizațiilor cuvenite pe lunile iunie, iulie și august 2007.
Respinge celelalte capete de cerere.
Obligă pârâții la 200 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 05 Iunie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.jud.-
LF/ 3 ex/01.07.2008
Jud.fond:
Președinte:Doina UngureanuJudecători:Doina Ungureanu, Magdalena Fănuță, Teodora Bănescu
