Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 1418/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIENr. 1418/CA/2009
Ședința publică de la 15 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marius Ionel Ionescu
JUDECĂTOR 2: Mariana Claudia Clonța
Judecător - -
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursului formulat de Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro " pentru reclamantul împotriva sentinței nr. 906/CA/11 05 2009 Tribunalului Hunedoara Secția Comercială și Contencios Administrativ.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care arată că recursul este scutit de plata taxei de timbru conform art. 15 din Legea 146/1997.
Se constată că intimatul a comunicat la dosar întâmpinare.
Față de înscrisurile și solicitarea părților de judecare în lipsă, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față
Constată că pe rolul Tribunalului Hunedoara - Secția Comercială și de Contencios Administrativ s-a înregistrat sub nr- acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor PRO în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Inspectoratul de Poliție al județului H solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să fie obligați pârâții la plata sumei cuvenite și neachitate ce reprezintă valoarea financiară neimpozabilă a normei de hrană (supliment) nr. 12B, ca urmare a nealocării acesteia începând cu 2005 și până la data rămânerii irevocabile a hotărârii, actualizată în raport de rata inflației până la plata efectivă a acestor sume.
S-a solicitat cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii s-a arătat că reclamantul este angajat al a județului H și în această calitate beneficiată în temeiul art. 1 din nr.HG 65/2003 de o alocație de hrană zilnică ce poate fi acordată și în echivalent bănesc conform nr. 440/2003.
În drept s-au invocat dispozițiile Legii 360/2002.
Prin sentința administrativă nr. 900 din 11.05.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoaras -a respins ca nefondată acțiunea reclamantului.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut că Legea 360/2002 prevede că polițistul are dreptul printre altele la alocații de hrană, însă prin ordinul nr. 400/2003 s-a stipulat că aceste alocații se acordă polițiștilor care depun eforturi deosebite sau se află în situații speciale, numai prin ordin de zi pe unitate stabilit nominal, condiții care n-au fost regăsite în cauză.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul reprezentat prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor PRO solicitând modificarea sentinței recurate în sensul admiterii acțiunii promovată de reclamant.
În motivarea recursului se susține că dreptul ce se dorește a fi valorificat în justiție este recunoscut polițiștilor prin Legea 360/2002, iar HG65/2003 și nr. 440/2003 prin caracterul lor subsecvent legii, nu-i pot restrânge sfera de aplicare numai cu privire la anumite categorii de polițiști.
În drept se invocă Legea 360/2002 și art. 3041Cod procedură civilă.
S-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art. 242 alin.2 Cod procedură civilă.
Prin întâmpinările formulate pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Inspectoratul de Poliție al Județului H au solicitat respingerea recursului reclamantului ca nefondat, apreciind hotărârea instanței de fond drept temeinică și legală.
Analizând recursul declarat sub toate aspectele cauzei precum și prin prisma motivelor invocate se constată că este nefondat pentru considerentele ce urmează a fi expuse în continuare:
Instanța de fond a identificat corect normele aplicabile în speță, a interpretat și aplicat temeinic aceste norme stării de fapt în cauză.
Într-adevăr Legea 360/2002 prevede cu caracter general că polițiștii au dreptul la uniformă, echipament specific,alocații pentru hrană, asistență medicală și psihologică, proteze și medicamente, în condițiile stabilite prin hotărâre a Guvernului.
Însă actele normative de punere în executare a legii, în cauză HG 65/2003 și nr. 400/2003, în reglementarea în concret a acestui drept cât și a condițiilor de acordare, au prevăzut "că beneficiarii normei suplimentare de hrană" 12B să fie numai anumite categorii de polițiști, în considerarea efortului suplimentar efectuat de aceștia în timpul desfășurării unor activități specifice, care "depun eforturi deosebite sau se află în situații speciale".
Reclamantul nu a făcut dovada îndeplinirii acestor condiții care să impună acordarea dreptului de alocație de hrană.
Așa fiind hotărârea atacată este temeinică și legală, urmând a fi menținută prin respingerea recursului.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro " pentru reclamantul împotriva sentinței nr. 906/CA/11 05 2009 Tribunalului Hunedoara Secția Comercială și Contencios Administrativ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 15. XII. 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.
Dact./ex.5/31 12 2009
Jud.fond.
Președinte:Marius Ionel IonescuJudecători:Marius Ionel Ionescu, Mariana Claudia Clonța
