Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 2381/2009. Curtea de Apel Cluj

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS

ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

DECIZIA CIVILĂ Nr. 2381

Ședința publică din 7 octombrie 2009

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: Floarea Tămaș

JUDECĂTORI: Floarea Tămaș, Eleonora Gheța Maria Hrudei

- -

GREFIER: ---

S-a luat spre examinare cererea de revizuire formulată de către SINDICATUL SALARIAȚILOR C-N, împotriva Deciziei civile nr. 1635 din 11 mai 2009 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI, AGENȚIA PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI C, AGENȚIA REGIONALĂ PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI C-N, MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE și MINISTERUL MEDIULUI, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr. 188/1999) - suplimentul postului 25%, spor de confidențialitate și tichete de masă.

La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că cererea de revizuire se află la al doilea termen de judecată, este legal timbrată cu 10 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar de 0,30 lei, precum și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit art. 242 alin. 2.pr.civ.

Raportat la cauza dedusă judecății se reține că după dezbaterile de la termenul anterior a sosit la dosarul cauzei, prin fax înregistrat la registratura instanței, întâmpinare din partea intimatului Ministerul Mediului, care a fost comunicată cu revizuientul, întâmpinare care a fost depusă și în original la data de 14 septembrie 2009.

La data de 2 octombrie 2009 s-a înregistrat la dosar întâmpinare și din partea intimatei Agenția pentru Protecția Mediului C, prin intermediul căreia, pe cale de excepție, se solicită admiterea excepției tardivității revizuirii, iar pe fondul cauzei se solicită respingerea revizuirii ca nefondată și netemeinică.

Prin cererea înregistrată la data de 3 septembrie 2009 revizuientul Sindicatul Salariaților Cas olicitat suspendarea judecății cauzei în contextul art. 244 alin. 1.pr.civ. cu argumentul promovării recursului în interesul legii de către Procurorul General al României.

Examinând această cerere Curtea constată că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 244 alin. 1.pr.civ. și având în vedere că Înalta Curte de Casație și Justiție s-a pronunțat raportat la problema de drept dedusă judecății, va respinge cererea de suspendare formulată în cauză.

Curtea reține cauza în pronunțare pe excepția tardivității formulării cererii.

CURTEA

Prin sentința civilă nr. 1984 din 24 octombrie 2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Clujs -au respins excepțiile necompeteneței materiale a instanței și a inadmisibilității acțiunii invocate de pârâta Agenția Națională pentru Protecția Mediului.

S-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de pârâtele Agenția pentru Protecția Mediului C, Agenția Regională pentru Protecția Mediului C-N, Agenția Națională pentru Protecția mediului și Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile.

S-a respins excepția prescripției dreptului la acțiune invocată de pârâta Agenția Regională pentru Protecția Mediului C-

S-a admis în parte acțiunea formulată de reclamanții -, -, -, -, A, G, -, -, si prin Sindicatul Salariaților C, împotriva pârâtilor Agenția pentru Protecția Mediului C, Agenția Regională pentru Protecția Mediului C-N, Agenția Națională pentru Protecția Mediului, Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile, Ministerul Economiei și Finanțelor, și în consecință pârâtele Agenția pentru Protecția Mediului C și Agenția Regională pentru Protecția Mediului C- au fost obligate în calitate de angajator și ordonator terțiar de credite, iar pârâta Agenția Națională pentru Protecția Mediului în calitate de ordonator secundar de credite să plătească reclamanților sumele de bani reprezentând suplimentul postului in procent de 25% din salariul de bază si suplimentul corespunzător treptei de salarizare in procent de 25% din salariul de bază începând cu data de 01.01.2004 si până la data de 24.10.2008, sume actualizate cu dobânda legală pentru fiecare reclamant în funcție de perioada lucrată.

Pârâtul Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile a fost obligat în calitate de ordonator principal de credite, să aloce pârâtei Agenția Națională pentru Protecția Mediului fondurile necesare plății sumelor de mai sus, iar pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor să includă in bugetul de stat aceste sume.

S-au respins petitele având ca obiect acordarea suplimentului postului în procent de 25% din salariul de bază și al suplimentului corespunzător treptei de salarizare în procent de 25% din salariul de bază de la data pronunțării hotărârii și in continuare, până la încetarea raporturilor de serviciu, acordarea sporului de confidențialitate în cuantum de 15% din salariul de bază începând cu data introducerii acțiunii și plata acestora retroactiv, precum și acordarea tichetelor de masă, a tichetelor cadou și a tichetelor de creșă începând cu data introducerii acțiunii și retroactiv pe ultimii 3 ani, ca nefondate.

Pârâții Agenția pentru Protecția Mediului C și Agenția Regională pentru Protecția Mediului C-N au fost obligate să efectueze modificările corespunzătoare în carnetele de muncă ale reclamanților.

Prin decizia civilă nr. 1635 din 11 mai 2009 pronunțată în dosarul nr- al Curții de apel Clujs -a admis recursul declarat de pârâții AGENȚIA PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI C, AGENȚIA REGIONALĂ PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI C-N, AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI, MINISTERUL MEDIULUI ȘI DEZVOLTĂRII DURABILE, și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, împotriva sentinței civile nr. 1.984 din 24 octombrie 2008, pronunțată în dosarul cu nr- al Tribunalului Cluj pe care a modificat-o, în sensul că a respins acțiunea formulată de reclamanți.

Împotriva acestei decizii, a formulat cerere de revizuire SINDICATUL SALARIAȚILOR C solicitând admiterea acesteia, rejudecarea recursului și pe cale de consecință, schimbarea în totalitate a deciziei atacate, în sensul admiterii acțiunii promovate respectiv recunoașterea și acordarea drepturilor salariale prevăzute de art. 31 lit c și d din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcționarilor publici, republicată; obligarea pârâtelor AGENȚIA PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI C, AGENȚIA REGIONALĂ PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI, AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI, MINISTERUL MEDIULUI și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE la plata sumelor reprezentând suplimentul postului și suplimentul treptei de salarizare în cuantum de câte 25 %.

Prin întâmpinare Ministerul Finanțelor Publice, Agenția pentru Protecția Mediului C, Agenția Regională pentru Protecția Mediului C-N, Ministerul Mediului au invocat excepția tardivității formulării cererii de revizuire.

Procedând la analiza acestei excepții Curtea reține că s-a solicitat revizuirea deciziei pronunțate în recurs de către Curtea de Apel în temeiul art.322 alin.1 pct.2 proc.civ.

Potrivit dispozițiilor art.324 alin.1 pct.1 proc.civ. termenul de revizuire este de o lună și se va socoti pentru cazurile prevăzute de art.322 pct.1, 2 și 7 de la comunicarea hotărârii definitive iar când hotărârile au fost date de instanțele de recurs după evocarea fondului termenul curge de la pronunțare.

În concret decizia pronunțată în recurs și care face obiectul revizuirii, evocă fondul cauzei, astfel că termenul pentru promovarea cererii de revizuire curge de la data pronunțării deciziei, respectiv de la data de 11 mai 2009.

În raport cu această dată înregistrarea cererii de revizuire la 12 iunie 2009 s-a făcut cu depășirea termenului legal menționat.

Pentru aceasta Curtea a avut în vedere și dispozițiile art.101 alin.3 proc.civ. potrivit cărora termenele statornicite pe luni se sfârșesc în ziua lunii corespunzătoare zilei de plecare.

În consecință, Curtea în temeiul art.162 proc.civ. va respinge cererea de revizuire ca fiind tardiv formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca tardivă cererea de revizuire declarată de SINDICATUL SALARIAȚILOR C împotriva Deciziei civile nr. 1635 din 11.05.2009, pronunțată în dosarul nr- al Curții de Apel Cluj, pe care o menține în întregime.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 7 octombrie 2009.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER

- - - - - - ---

Red.EG

Dact./4ex.

16.10.2009

Președinte:Floarea Tămaș
Judecători:Floarea Tămaș, Eleonora Gheța Maria Hrudei

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 2381/2009. Curtea de Apel Cluj