Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 2497/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR -
ROMANIA
CURTEA DE APEL
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 2497
SEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA - 2009
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PRESEDINTE: S -
JUDECĂTOR 1: Severin Daniel
JUDECĂTOR 2: Radu Ionel
GREFIER:
*************
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta - pârâtă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ împotriva sentinței civile nr. 1063 din data de 17.03.2009 pronunțată de Tribunalul București Secția a IX a Contencios Administrativ și Fiscal, in dosarul nr -, in contradictoriu cu intimata - reclamantă
La apelul nominal făcut in ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că s-a depus intampinare din partea intimatei - reclamante.
Nemaifiind cereri de formulat, sau excepții de invocat, Curtea, luand act de cererea părților de a se judeca in lipsă, constată cauza in stare de judecată reținând recursul spre soluționare.
CURTE
Deliberând asupra recursului civil de față, constată că prin sentința civilă nr.1063 din 17.03.2009, Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a respins excepția de necompetență a Tribunalului București și excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei, a admis acțiunea reclamantei în contradictoriu cu pârâta Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, a obligat pârâta la plata către reclamantă a drepturilor bănești reprezentând suplimentul postului și suplimentul treptei de salarizare în procent 25% fiecare din salariul tarifar pentru perioada 1.06.2006 până la încetarea raporturilor de serviciu, actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că în cauză competența de soluționare aparține acestei instanțe, întrucât reclamantul solicită drepturi salariale de la pârâtă și nu anularea unui act administrativ emis de autoritatea centrală.
Pe fondul cauzei s-a reținut că prin modificările dispozițiilor art.31 alin.1 lit.c și din Legea 188/1999, drepturile bănești reprezentând suplimentul postului și suplimentul treptei de salarizare trebuiau să fie acordate reclamantului cel târziu, începând cu 1.01.2007, dar pârâta a refuzat în mod abuziv acordarea acestui drept.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, recurenta pârâtă, criticând-o pentru nelegalitate,a rătând că în raport cu dispozițiile Legii 1/2004 și art.109, rap. la art.3 pct.1 Cod procedură civilă, cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcționarului public cu o autoritate sau o instituție centrală, sunt de competența secțiilor de contencios administrativ ale curților de apel.
În consecință, hotărârea recurată a fost pronunțată de instanță necompetentă din punct de vedere material.
Pe fondul cauzei, a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, având în vedere dispozițiile art.44 din OUG 92/2004 și art.48 din OG 2/2006.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând actele și lucrările dosarului, sentința recurată în raport de motivele de recurs formulate și din oficiu în limitele prevăzute de art.3041Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor Legii 1/2004, privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, recurenta-pârâtă este instituția publică centrală cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Agriculturii,Pădurilor și Dezvoltării Rurale.
Dispozițiile art.109 din Legea 188/1999, privind statutul funcționarilor publici, prevăd competența instanțelor de contencios administrativ în cauzele având ca obiect raportul de serviciu al funcționarului public, indiferent dacă se solicită sau nu anularea unui act administrativ emis de angajator și având ca obiect raportul de serviciu al funcționarului public.
În considerarea dispozițiilor legale anterioare și ținând cont de dispozițiile art.3 pct.1 Cod procedură civilă, art.10 alin.1 din Legea 554/2004, modificată și republicată, competența soluționării prezentei cauze în primă instanță aparține Curții de Apel București - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, având în vedere faptul că raporturile de serviciu ale reclamantei intimate sunt încheiate cu o autoritate publică centrală.
În consecință, având în vedere cele expuse anterior, în baza art.312 alin.6, raportat la art.304 pct.3 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul, va casa sentința recurată și va reține cauza spre competentă soluționare în primă instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta - pârâtă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ împotriva sentinței civile nr. 1063 din data de 17.03.2009 pronunțată de Tribunalul București Secția a IX a Contencios Administrativ și Fiscal, in dosarul nr.-, in contradictoriu cu intimata - reclamantă.
Casează sentința recurată și reține cauza spre competentă soluționare în primă instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 16.11.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 3: Ghica Alina
S
GREFIER,
Red.
Tehnored./2 ex.
11.12.2009
Președinte:Severin DanielJudecători:Severin Daniel, Radu Ionel, Ghica Alina
