Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 2535/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 2535/R/
Ședința publică de la 03 decembrie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Horațiu Pătrașcu
JUDECĂTOR 2: Alina Șuțu
JUDECĂTOR 3: Diana Magdalena
GREFIER-
Pe rol,soluționarea cauzei civile, privind recursul formulat de reclamantul prin SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR"PRO-", împotriva sentinței civile nr.1162 din data de 24 martie 2009, pronunțată de Tribunalul București Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B-având ca obiect-litigiu funcționari publici.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns intimata pârâtă Direcția Generală de Poliție a Municipiului B, prin consilier juridic, d-nul în baza delegației nr.- din 03 decembrie 2009 emisă de această instituție, lipsă fiind recurentul reclamant prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro " și intimatul pârât Ministerul Administrației și Internelor.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, întrebat fiind, intimatul pârât, prin consilier juridic, declară că nu are cereri sau excepții de formulat, motiv pentru care, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Intimatul pârât Direcția Generală de Poliție a Municipiului B, prin consilier juridic, formulează concluzii de respingere a recursului ca fiind nefondat și menținerea ca fiind legală și temeinică a hotărârii atacate, solicitând a se avea în vedere că art. 2 din G nr.6/2007 stabilește foarte clar cadrul de aplicabilitate a acestui act normativ, reclamantul având calitatea de funcționar public cu statut special.
Curtea declară închise dezbaterile și în temeiul disp.art.150 Cod procedură civilă reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând, reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1162/24.03.2009, Tribunalul București - Secția a IX-a a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul prin SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO " în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B și ca formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă împotriva MINISTERULUI ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR.
În considerente, Tribunalul a reținut în esență că polițiștii nu fac parte din salariații cărora OG 10/2007 le este aplicabilă, iar extinderea sferei de aplicare acestui act normativ la alți subiecți de drept pe considerentul discriminării primilor nu este posibilă față de dispozițiile obligatorii ale Deciziei Curții Constituționale nr. 819/3 iulie 2008.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, susținând că interpretarea instanței în sensul că polițiștii sunt excluși de la indexarea salariilor contravine chiar textelor din legea specială- OG 38/2003- care arată că salariile polițiștilor se vor indexa în baza reglementărilor care privesc salarizarea personalului din sistemul bugetar.
Intimații au formulat întâmpinări prin care au solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Curtea constată că în mod corect Tribunalul a interpretat și aplicat dispozițiile legale la situația de fapt în speță. Primul motiv de recurs nu se reține, art. 2 din OG nr. 6/2007 definind neechivoc domeniul de aplicare al ordonanței: "rezenta p. ordonanță se aplică funcționarilor publici numiți în temeiul Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare".
În ce privește discriminarea invocată, Curtea constată că nu sunt aplicabile dispozițiile art. 2 din OG 137/2000 ce definesc discriminarea, dispoziții interpretate în acord cu decizia Curții Constituționale nr. 819/3 iulie 2008.
Prin această decizie, s-a stabilit că prevederile art. 2 alin. 3 și 27 alin. 1 din OG 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, republicată, sunt neconstituționale în măsura în care din acestea se desprinde înțelesul că instanțele judecătorești au competența să anuleze ori să refuze aplicarea unor acte normative cu putere de lege, considerând că sunt discriminatorii, și să le înlocuiască cu norme create pe cale judiciară sau cu prevederi cuprinse în alte acte normative.
Curtea Constituțională a apreciat că un asemenea înțeles al dispozițiilor ordonanței, prin care se conferă instanței competența de a refuza aplicarea legii considerând că este discriminatorie, și de a aplica la o anumită situație de fapt norme de drept instituite pentru alte categorii de relații sociale, încalcă principiul separației puterilor în stat.
Pentru aceste considerente, văzând și prevederile art. 312 alin. 1.civ.Cod Penal, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de recurentul prin SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR"PRO-", împotriva sentinței civile nr.1162 din data de 24 martie 2009, pronunțată de Tribunalul București Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR și DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 03.12.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER
Red.
2 ex.
11.12.2009
Jud. fond
Președinte:Horațiu PătrașcuJudecători:Horațiu Pătrașcu, Alina Șuțu, Diana Magdalena
