Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 295/2010. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIENr. 295/CA/2010
Ședința publică de la 23 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
JUDECĂTOR 2: Marius Ionel Ionescu
JUDECĂTOR 3: Mariana
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul prin Sindicatul național al Polițiștilor și Vameșilor PRO împotriva sentinței nr.1727/CA/06.10.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția comercială și de contencios administrativ în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că din partea pârâtului Ministerul Administrației și Internelor s-a depus la dosar întâmpinare, solicitând și judecarea în lipsă.
Din oficiu, instanța pune în discuție tardivitatea introducerii recursului și lasă cauza în pronunțare pe această excepție.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Tribunalul Hunedoara sub dosar nr-, reclamantul reprezentat de Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "PRO " a solicitat în contradictoriu cu pârâții H și Ministerul Administrației și Internelor ca prin hotărâre judecătorească să se dispună obligarea acestora din urmă la plata către reclamant a majorărilor salariale cu 5 % începând cu 1.01.2007 în raport cu nivelul din luna decembrie 2006, cu 2 % începând cu data de 01.04.2007 în raport cu nivelul din luna martie 2007 și cu 11 % începând cu data de 01.10.2007 în raport cu luna septembrie 2007, precum și la plata dobânzilor legale începând cu data de 01.01.2007 și până la plata efectivă.
Reclamantul solicită de asemenea și indexarea sumelor datorate prin aplicarea coeficienților de inflație, începând cu data de 01.01.2007 și până la plata integrală a sumelor, precum și efectuarea mențiunilor privitoare la majorări în dosarul personal.
În motivare se arată că reclamantul este funcționar public cu statut special - polițist și trebuie să beneficieze de majorările de salarii ce au avut loc în anul 2007, la fel ca și ceilalți funcționarii publici.
În drept invocă Legea nr. 232/2007, nr.OG 6/2007, nr.OG 10/2007, Legea nr. 74/1999.
Acțiunea este scutită de taxei judiciare de timbru și timbru judiciar.
Prin sentința nr. 1727/CA/06.10.2009 Tribunalul Hunedoaraa respins acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamant împotriva pârâților, urmare admiterii excepției autorității de lucru judecat.
Pentru a pronunța această soluție, tribunalul a reținut că reclamantul a mai formulat o acțiune având același obiect și împotriva acelorași pârâți, soluționată irevocabil prin sentința nr. 811/CA/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar -.
Împotriva hotărârii a declarat recurs reclamantul prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor PRO solicitând a se dispune modificarea acesteia, în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată.
În esență se invocă în motivarea recursului prevederile art.304 pct.9 și 3041.civ Cod Penal, constând în greșita aplicare a legii deoarece prevederile art. 43 din nr.OG 38/2003, art. 1 din nr.OG 6/2007 și art. 39 alin. 2 din Legea nr. 232/2007 de aprobare a nr.OG6/2007 conferă reclamantului dreptul la indexarea cu inflația a veniturilor salariale. Exceptarea reclamantului de la aceste creșteri salariale contravine principiilor care consacră egalitatea cetățenilor în fața legii și înlăturarea tratamentelor discriminatorii.
S-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă.
Prin întâmpinările formulate pârâții Ministerul Administrației și Internelor și H au solicitat respingerea recursului reclamantului ca nefondat, apreciind hotărârea instanței de fond drept temeinică și legală.
Din oficiu la primul termen de judecată instanța a pus în discuție tardivitatea declarării recursului.
Analizând excepția ridicată Curtea constată ca aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 301 Cod pr.civ. termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel, iar potrivit art. 310.civ.Cod Penal "dacă nu se dovedește, la prima zi de înfățișare că recursul a fost depus peste termen sau dacă această dovadă nu reiese din dosar, el se va socoti făcut în termen".
Conform art. 101.civ.Cod Penal termenele se înțeleg pe zile libere, neintrând în socoteală nici ziua când a început, nici ziua când s-a sfârșit termenul.
Neexercitarea oricărei căi de atac în termenul legal atrage sancțiunea decăderii, afară de cazul când legea dispune altfel sau când partea dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de voința ei, conform art. 103.civ.
Cod PenalÎn cauză hotărârea atacată a fost comunicată reclamantului la data de 12.10.2009, iar termenul de recurs s-a împlinit la data de 28.10.2009, astfel că exercitarea acestei căi de atac la data de 12.11.2009 este evident făcută cu depășirea termenului legal.
Întrucât reclamantul n-a făcut dovada că a fost împiedicat în exercitarea recursului de o împrejurare mai presus de voința sa, Curtea apreciază că soluția preconizată se impune, urmând ca o consecință să respingă recursul ca tardiv.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Respinge ca tardiv recursul declarat de reclamantul prin Sindicatul Național al Polițiștilor și vameșilor "Pro " împotriva sentinței nr.1727/CA/06.10.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 23.02.2010.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.
Dact./ex.5/1.03.2010
Jud.fond.
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea, Marius Ionel Ionescu, Mariana
