Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 307/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 307/
Ședința publică de la 08 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu judecător
JUDECĂTOR 2: Angelica Ciobotaru
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâtele DIRECTIA REGIONALA PENTRU ACCIZE SI OPERATIUNI VAMALE, cu sediul în G,- și AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR cu sediul în B, sector 1,-, împotriva sentinței civile nr.2710/18.12.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează instanței că recursul este la primul termen, nemotivat și intimații au depus la dosar prin care solicită constatarea nulității recursului pentru neindicarea motivelor de nelegalitate pe care se întemeiază, după care;
CURTEA
Asupra recursului de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, constată:
Prin sentința civilă nr.178/31.05.2007 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr- s-a admis acțiunea formulată de reclamanții, în contradictoriu cu pârâții Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni vamale G,-, Autoritatea Națională a Vămilor B, sector 1,-.
A obligat pe pârâte către reclamanți la plata primelor de vacanță pe perioada 2001-2006, actualizate cu indicele de inflație, corespunzător perioadei în care reclamanții au exercitat funcția publică.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin cererea formulată de reclamanții, și înreg. sub nr- la Tribunalul Galați - Secția Comercială și de Contenicos Administrativ, au solicitat în contradictoriu cu pârâtele Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale G și Autoritatea națională a Vămilor B la plata primelor de concediu pe anii 2001-2006 actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului până la data plății efective.
Motivându-și în fapt cererea reclamanții au precizat că sunt funcționari publici iar potrivit art.34 alin.2 din Legea 188/1999 privind statutul funcționarilor publici "funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu care se impozitează separat".
Acest drept salarial a fost suspendat succesiv prin OUG 33/2001 pentru anul 2001, iar începând cu anul 2002 prin Legile bugetului de stat respectiv prin art.12 alin 4 din Legea 743/2001, prin art.10 alin 3 din Legea 631/2002, prin art.9 alin.7 din Legea 507/2003, art.8 alin.7 din Legea nr.511/2004, prin art.5 alin.5 din Legea 379/2005.
Conform Deciziei XXIII/12.05.2005, dreptul la acțiune pentru plata primei de concediu se naște la data când a încetat orice cauză de suspendare.
În drept și-au întemeiat cererea pe disp. art.34 alin.2, art.91 indice 1 din Legea 188/199, art.7,8 Legea 254/2004, art.41 și 53 din Constituția României.
Prin întâmpinarea depusă de Autoritatea Națională a Vămilor a invocat excepția de necompetență materială a Tribunalului invocând că potrivit art.91 ind.1 Legea 188/1999 instanțele de contencios administrativ sunt competente să judece aceste cauze.
Pe de altă parte, conform art.1 din HG 532/2007 fiind organ din administrația publică centrală competența materială ar aparține Curții de APEL GALAȚI - Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.
A mai invocat excepția prescripției dreptului de a cere drepturile salariale reprezentând prime de vacanță pentru perioada 2001-2003, dreptul fiind prescris conf. art.166 alin.1 din Codul Muncii și art.93 din Legea nr.188/1999.
Pe fondul cauzei a solicitat respingerea cererii ca nefondată întrucât acordarea primelor pe anii 2004- 2006 nu se justifică având în vedere că acest drept a fost suspendat.
Prin întâmpinarea depusă de pârâta Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Gai nvocat excepția prescripției dreptului de a cere drepturile salariale reprezentând prime de vacanță pentru perioada 2001-2003, dreptul fiind prescris conf. art.166 alin.1 din Codul Muncii și art.93 din Legea nr.188/1999.
Pe fondul cauzei a solicitat respingerea cererii ca nefondată întrucât acordarea primelor pe anii 2004- 2006 nu se justifică având în vedere că acest drept a fost suspendat.
La data expirării suspendării, norma suspendată reintră de drept în vigoare, dar este evident că nu poate fi aplicată retroactiv pe perioada cât a fost suspendată.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs Directia Regionala Pentru Accize și Operatiuni Vamale și Autoritatea Națională a Vămilor dar fără să motiveze acest recurs.
În conformitate cu disp.art.306 Cod proc.civilă, recursul trebuie motivat, sub sancțiunea nulității în termenul de recurs.
În concluzie, având în vedere faptul că recurenta nu și-a motivat recursul, precum și disp.art.306 și 312 Cod proc.civilă, urmează a se constata nulitatea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ANULEAZĂ recursul declarat de pârâtele DIRECTIA REGIONALA PENTRU ACCIZE SI OPERATIUNI VAMALE, cu sediul în G,- și AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR cu sediul în B, sector 1,-, împotriva sentinței civile nr.2710/18.12.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, ca nemotivat în termen.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 08 Mai 2008.
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, - - |
Red.ZE/13.05.2008
Tehno ZE/13.05.3008
ex.2
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Angelica Ciobotaru, Dorina Vasile
