Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 319/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 319
Ședința publică de la 24 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioan Apostu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Vasile Susanu
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de reclamanta, domiciliată în comuna, jud. G, în contradictoriu cu intimații PRIMARUL COMUNEI și PRIMĂRIA COMUNEI, jud. G, împotriva sentinței numărul 3132/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenta și intimații PRIMARUL COMUNEI, PRIMĂRIA COMUNEI.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul că prin citația emisă pentru termenul de astăzi, i s-a pus în vedere recurentei să timbreze recursul cu 2 lei taxă judiciară de timbru și cu 0,15 lei timbru judiciar, dar aceasta nu s-a conformat dispozițiilor instanței, după care;
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința numărul 3132 pronunțată în dosarul nr- s-a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâții PRIMARUL COMUNEI și PRIMĂRIA COMUNEI.
Pentru a hotărâ astfel instanța a reținut că prin Ordinul MAI nr. 496/28.07.2003 a fost modificat si completat Ordinul MAI nr. 275/2002 privind dispozițiile referitoare la salarizarea personalului militar din Ministerul d e Interne, la punctul 8/2 din acest Ordin s-au aprobat normele privind efectuarea si plata orelor prestate peste timpul de lucru al personalului contractual prev. in anexa 2 din ordin, conform art. 111, art. 119 si art. 120 din Legea nr. 53/2003 si art. 9 din HG nr. 281/1993 cu privire la salarizarea personalului din unitățile bugetare.
Se considera că de acest spor beneficiază doar personalul civil din cadrul instituțiilor prevăzute la art. 1 din Legea nr. 138/1999 (, MI, și MJ).
Ordinul nr. 496/2003 este inopozabil întrucât nu a fost publicat în Monitorul Oficial, obligație stipulată în art. 10 al. 1 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativa și, mai mult, prin acest ordin nu se poate extinde sfera de aplicare a unei legi care este chemat sa o aplice.
De asemenea, pentru acordarea acestui spor către salariații civili din instituțiile amintite se are în vedere situația comparabila a acestora cu cea a personalului militar aflat sub incidenta legii nr. 138/1999, astfel încât în cazul neacordării indemnizației fără o justificare rezonabila s-ar crea o situație discriminatorie intre cele doua categorii de personal civil/militar.
Astfel, după pct. 9.1. din ordin,a fost introdus pct. 9.2 cu următorul conținut: "indemnizația de dispozitiv se acorda si personalului civil ce își desfășoară activitatea in domeniul administrației publice".
Potrivit pct. 31.1 al Ordinului MAI nr. 496/28.07.2003 beneficiază de acest drept personalul militar din instituțiile publice de apărare naționala, ordine publica si siguranța naționala, precum si personalul civil.
Față de aceste considerente, instanța a respins cererea ca nefondată.
Împotriva acestei sentințe, în termenul legal a formulat recurs reclamanta, criticând-o pentru netemeinice și nelegalitate.
Potrivit dispozițiilor art. 1 din. Nr. 146/1997 cu privire la taxele judiciare de timbru, acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de această lege și se taxează diferențiat.
Conform dispozițiilor art. 11 din aceeași lege, cererile pentru exercitarea căilor de atac se timbrează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, în cazul acțiunilor și cererilor evaluabile în bani sau din taxa datorată pentru cererea sau acțiunea neevaluabilă în bani soluționată de prima instanță.
Dispozițiile art. 20 al. 1 și 2 din aceeași lege prevăd că taxele se plătesc anticipat iar dacă taxa judiciară de timbru nu a fost achitată la înregistrarea cererii, se va pune în vedere petentului achitarea ei până la primul termen de judecată.
Neîndeplinirea obligației de plată a taxei judiciare de timbru la termenul stabilit se sancționează cu anularea cererii potrivit dispozițiilor art. 20 al. 3 din aceeași lege.
Art. 1 din OG32/1995 a instituit timbrul judiciar, care se aplică acțiunilor și cererilor de competența instanțelor judecătorești.
Potrivit dispozițiilor art. 9 al. 1 din această ordonanță, cererile pentru care se datorează timbru judiciar calculat potrivit dispozițiilor art. 3 al. 1 și 2 nu vor fi primite sau înregistrate dacă nu vor fi timbrate corespunzător.
În cazul nerespectării acestei obligații se prevede în art. 9 al. 2 din ordonanță, se va proceda conform prevederilor în vigoare referitoare la taxa judiciară de timbru, respectiv potrivit dispozițiilor art. 20 al. 2 și 3 din. Nr. 146/1997.
Din verificarea actelor dosarului rezultă că recurentei i s-a pus în vedere prin citație să timbreze cererea de recurs cu 2 lei taxă timbru și 0,15 lei timbru judiciar.
Cum recurenta nu a achitat taxa judiciară de timbru și timbru judiciar astfel cum i s-a pus în vedere, urmează ca potrivit dispozițiilor legale menționate să se dispună anularea recursului declarat ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE:
Anulează recursul declarat de reclamanta, domiciliată în comuna, jud. G, în contradictoriu cu intimații PRIMARUL COMUNEI și PRIMĂRIA COMUNEI, jud. G, împotriva sentinței numărul 3132/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, ca netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 24 Martie 2009.
Președinte, dr. - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. și tehnored.
2 Ex./22.04.2009
Fond:
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Mariana Trofimescu, Vasile Susanu
