Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 325/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 325/CA/2008
Ședința publică de la 19 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ștefan Făt
JUDECĂTOR 2: Carla Maria Cojocaru
JUDECĂTOR 3: Iosif Morcan
Grefier - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de reclamantul împotriva încheierii nr. 54//24.01.2008 pronunțată de către Tribunalul Alba - Secția Comercială și de Contencios administrativ în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat G pentru recurentul-reclamant, lipsind părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează faptul că recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru și că intimata-pârâtă, prin reprezentant, a depus la dosar, prin Serviciul Registratură, o cerere de amânare, motivată de imposibilitatea prezentării consilierului juridic, care se află în concediu medical. Susmenționatei cereri a fost anexată copia adeverinței justificative.
Mandatarul reclamantului arată că dacă cererea de amânare formulată este motivată de imobilizarea consilierului juridic sau de o împrejurare care nu-i permitea acestuia deplasarea la instanță, nu se opune admiterii acesteia.
Instanța, deliberând asupra cererii de amânare formulată de pârâtă, o respinge, dat fiind faptul că cererea de recurs împotriva încheierii prin care a fost respinsă excepția de neconstituționalitate se judecă cu prioritate, de îndată și luând în considerarea posibilitatea domnului consilier juridic de a-și asigura substituirea prin prezentarea unui coleg în cauză.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Mandatarul recurentului-reclamant învederează instanței că potrivit prevederilor art. 115 al.2 din Constituție domeniile ce nu fac obiectul legilor organice sunt exceptate dintre domeniile în care Guvernul este abilitat să emită ordonanțe.
De asemenea precizează că Ordonanța de Guvern nr. 73/1999, deși abrogată, continuă să producă efecte juridici și în prezent.
Pentru aceste motive, mandatarul reclamantului solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin încheierea nr. 54/24 ianuarie 2008, pronunțată de Tribunalul Alba - Secția Comercială și Contencios Administrativ în dosarul nr-, s-a respins cererea reclamantului, pentru sesizarea Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 86 pct. 9 din Nr.OG 73/1999.
În considerentele acestei hotărâri prima instanță a reținut că nr.OG 73/1999 a fost abrogată expres prin art. 85 din Nr.OG 7/2001, astfel că potrivit dispozițiilor art. 29 alin. 1 din Legea nr. 47/1992, excepția este inadmisibilă și ca urmare nu se justifică sesizarea Curții Constituționale.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul, solicitând modificarea Încheierii atacate în sensul admiterii cererii de sesizare a Curții Constituționale.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că Ordonanța Guvernului nr. 73/1999, deși abrogată prin art. 85 din Nr.OG 7/2001 și ulterior respinsă prin Legea nr. 206/2002, continuă să producă efecte juridice și în prezent, în sensul că un drept prevăzut de Statutul cadrelor militare nu se mai acordă, astfel că în aceste condiții excepția de neconstituționalitate nu poate fi considerată inadmisibilă.
În drept invocă prevederile art. 299 și urm. Din Codul d e procedură civilă.
Recursul este scutit de taxa de timbru conform prevederilor art. 15 lit. a din Legea Nr. 146/1997.
Intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului A nu s-a prezentat în fața instanței de recurs și nici nu a depus întâmpinare.
Examinând recursul de față în raport cu motivele invocate și actele dosarului, instanța constată că este nefondat, urmând să fie respins pentru considerentele ce se vor arăta.
Reclamantul a solicitat sesizarea Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 86 pct. 9 din Nr.OG 73/1999, abrogată prin Nr.OG 7/2001 și respinsă prin Legea Nr. 206/2002.
Dosarul în care s-a invocat această excepție se află pe rolul Tribunalului Alba - Secția Comercială și Contencios Administrativ, având ca obiect obligarea pârâtului Inspectoratul de Poliție al Județului A să restituie cotele de impozit reținute în plus pe venit pe perioada 2004 - 31.12.2005, având în vedere faptul că reclamantul a fost decorat cu semnul onorific În serviciul Armatei, prin Decretul Nr. 442/28.12.1999 și ca urmare potrivit art. 10 din legea nr. 80/1995 și art. 29 din Legea Nr. 360/2002, beneficia de o reducere a impozitului cu 30 %, 40 % și 50 %.
Potrivit dispozițiilor art. 29 alin. 1 din Legea Nr. 47/1992 Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor invocate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei, în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul acestuia.
Ordonanța Guvernului Nr. 73/1999 a fost abrogată expres prin Ordonanța Guvernului nr. 7/2001 și respinsă prin legea nr. 206/2002, însă această respingere nu are ca efect repunerea în vigoare a prevederilor art. 10 din Legea nr. 80/1995, întrucât abrogarea s-a făcut tot printr-o ordonanță de guvern de același.
Ca urmare Ordonanța Guvernului Nr. 73/1999 fiind abrogată, excepția neconstituționalității articolului 86 pct. 9 din această ordonanță este inadmisibilă, astfel că în mod corect prima instanță, în baza art. 29 alin.6 coroborat cu art. 29 alin. 1 din legea Nr. 47/1992, a respins cererea reclamantului de sesizare a Curții Constituționale.
Așa fiind în cauză nu sunt motive de casare sau modificare a hotărârii atacate dintre cele prevăzute de art. 304 și 304/1 Cod procedură civilă, considerente pentru care în baza art. 312 din același cod recursul reclamantului va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva încheierii civile nr. 54//2008 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția Comercială și Contencios Administrativ în dosarul Nr-.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 19 martie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Tehnored. /2 ex. /16.05.2008
Jud. fond și
Președinte:Ștefan FătJudecători:Ștefan Făt, Carla Maria Cojocaru, Iosif Morcan
