Litigiu privind funcționarii publici statutari. Decizia 388/2008. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - Legea nr. 188/1999-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 388
Ședința publică din 13 martie 2008
PREȘEDINTE: Galan Marius
JUDECĂTOR 2: Mitrea Muntean Daniela
JUDECĂTOR 3: Artene Doina
Grefier - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în Comuna nr. 438, județul S,împotriva sentinței nr. 3213 din 29 noiembrie 2007 a Tribunalului Suceava -Secția comercială, contencios administrativ și fiscal (dosar nr-).
La apelul nominal a răspuns recurentul, lipsă fiind pârâtul intimat Inspectoratul Județean de Poliție
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei, după care, recurentul depune la dosar chitanța nr. - din 3.03.2008 pe care este consemnata suma de 6,00 lei noi reprezentând taxa judiciară de timbru și 0,6 lei noi timbre judiciare mobile, cu care a făcut dovada achitării recursului, fiind anulate la dosar.
Instanța constatând recursul legal timbrat și în stare de judecată a dat cuvântul la dezbateri.
Recurentul solicită admiterea recursului, pentru motivele invocate în scris, casarea sentinței recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal la data de 05.04.2007 sub nr-, reclamantul a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța în contradictoriu cu pârâtulInspectoratul de Poliție Județean Ssă dispună suspendarea executării dispoziției fără număr emisă de șeful Inspectoratului de Poliție al Județului S, prin care s-a dispus mutarea sa din cadrul Postului de Poliție Noi în cadrul Postului de Poliție și să anuleze această dispoziție, cu obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare, reclamantul a arătat că măsura mutării sale este nelegală întrucât modificarea raporturilor de serviciu s-a făcut cu încălcarea prevederilor art. 79 din Legea nr. 188/1999. Astfel, nu i s-a comunicat actul administrativ prin care s-a dispus mutarea sa și nici perioada pentru care este mutat și nu se respectă atribuțiile din fișa postului.
A menționat de asemenea reclamantul că prin raportul pe care l-a întocmit către conducerea Inspectoratului de Poliție al Județului Sas olicitat eliberarea din funcția de șef de post ocupată prin concurs și mutarea sa din cadrul Biroului Poliției R, invocând motive temeinice de sănătate, dar a fost mutat fără acordul său scris în cadrul Postului de Poliție.
În drept, reclamantul și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile Legii nr. 360/2002, ale Legii nr. 188/1999 republicată și art. 4, 14 și 15 din Legea nr. 554/2004.
Prin întâmpinare, pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean Sas olicitat respingerea acțiunii ca nefondată și menținerea dispoziției atacate ca fiind legală și temeinică.
A arătat pârâtul că reclamantul a solicitat eliberarea din funcția de șef de post al Postului de Poliție Noi, motivat de faptul că în calitate de șef de post nu a avut informații le necesare prevenirii comiterii unor astfel de fapte (contrabandă cu țigări în care era implicat viceprimarul comunei).
Solicitarea sa de a fi mutat la Poliția municipiului R, nu s-a aprobat, întrucât la vremea respectivă nu erau posturi vacante, pentru a fi ocupate de acesta, stabilindu-se mutarea acestuia la Postul de Poliție, unde era vacant un post de ajutor de șef de post.
Dispoziția nr. S/725/22.12.2006 a șefului Poliției municipiului R, a fost înregistrată și are număr, nu așa cum a invocat reclamantul, că este fără număr și este a șefului IPJ
Dispoziția în cauză a fost dată în conformitate cu prevederile legale în materie - Legea nr. 360/2002 privind Statutul polițistului, nr.OG 38/2003 cu modificările și completările ulterioare: nr.HG 70/2004, nr.HG 1822/2004, Ordinul MIRA nr. 600/2005, Ordinul MIRA nr. 489/2005, Ordinul MIRA nr. 300/2004, Ordinul MIRA nr. 132/9.02.2004 și ordinul MIRA nr. 1251/30.03.2006.
Reclamantul, astfel mutat, a beneficiat de drepturile prevăzute pentru funcția ce a ocupat-o, salariu, indemnizație pentru activitate în dispozitiv permanent în luptă în situații speciale și spor pentru condiții de pericol și activitate desfășurată în locuri cu condiții speciale de muncă.
Eliberarea reclamantului din funcția avută s-a făcut la cerere și în astfel de condiții, acesta a pierdut îndemnizația de conducere, iar mutarea la noul loc de muncă, s-a aprobat fără indemnizație de mutare, conform prevederilor legale în materie.
Prin sentința nr. 3213 din 29.11.2007, Tribunalul Suceavaa respins contestația ca fiind rămasă fără obiect reținând că prin Încheierea nr. 1616 din 31.05.2007 s-a respins cererea de suspendare a efectelor dispoziției atacate iar pe fondul cauzei, s-a reținut că reclamantul a solicitat Șefului Poliției municipiului R să i se aprobe mutarea de la Postul de Poliție la Poliția municipiului R, cerere aprobată prin dispoziția IPJ nr. S/726 din 1.10.2007, astfel încât contestația a rămas fără obiect.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamantul arătând că la dosar nr- s-a conexat dosarul nr- în care a solicitat anularea dispoziției nr. 190/12.02.2007 și suspendarea executării acestui act până la soluționarea irevocabilă a cauzei, cerere care nu a fost soluționată de către instanța care a dispus conexarea.
Recursul este întemeiat și va fi admis pentru următoarele considerente:
Urmare a soluționării excepției de nelegalitate invocată în dosarul nr-, tribunalul a omis să soluționeze contestația de decizia nr. 190 din 12.02.2007, astfel încât recursul declarat de contestator este întemeiat.
Având în vedere strânsa legătură dintre cele două cereri,Curteava casa în totalitate hotărârea recurată pentru o soluționare unitară a cauzei și o va trimite spre rejudecare aceleiași instanțe, în temeiul art. 312 Cod pr. civilă.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul,domiciliat în Comuna nr. 438, județul S,împotriva sentinței nr. 3213 din 29 noiembrie 2007 a Tribunalului Suceava -Secția comercială, contencios administrativ și fiscal și în consecință:
Casează sentința nr. 3213 din 29.11.2007 a Tribunalului Suceava și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 martie 2008.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.GM
Jud. -
BE
2 ex./1.04.2008
Președinte:Galan MariusJudecători:Galan Marius, Mitrea Muntean Daniela, Artene Doina
