Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Sentința 4/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 4
Ședința publică de la 06 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea acțiunii formulată de reclamanții, B, A, G, C, -, G, G, G, A, A, G, S, C, G, G, toți cu domiciliul ales în G,- și pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR B, cu sediul în-, sector 5, ADMINISTRAȚIA NAȚIONALA A PENITENCIARELOR B, cu sediul în str. - - nr. 47, sector 2, PENITENCIARUL GALAȚI, cu sediul în G,-, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999).
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns avocat și pentru pârâtul PENITENCIARUL GALAȚI, consilier juridic, lipsă fiind pârâții ADMINISTRAȚIA NAȚIONALA A PENITENCIARELOR B, MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANȚELOR, MINISTERUL JUSTIȚIEI.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul că pârâta Administrația Națională a Penitenciarelor Bad epus la dosar întâmpinare prin care solicită comunicarea unei copii de pe acțiunea formulată, după care;
Apărătorul reclamanților invocă excepția necompetenței materiale a Curții de APEL GALAȚI și consideră că Tribunalului Galați îi aparține competența de soluționare a acesteia, reclamanții nefăcând parte din personalul Ministerului Justiției.
Reprezentantul Penitenciarului Galați învederează că prin concluziile scrise depuse la dosar a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de APEL GALAȚI.
Solicită înaintarea dosarului la Tribunalul Galați spre competentă soluționare.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu Administrația Națională a Penitenciarelor -, PENITENCIARUL GALAȚI și chematele în garanție Ministerul Justiției și Ministerul Economiei și Finanțelor.
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin acțiunea de față reclamanții au solicitat obligarea autorităților pârâte la recunoașterea și plata drepturilor bănești cuvenite sub titlu de spor de confidențialitate de 15% cu începere de la data de 29.09.2004 actualizat cu indicele de inflație actualizat cu indicele de inflație precum și efectuarea mențiunilor corespunzătoare în carnetele de muncă.
Prin încheierea din 23.09.2008 Tribunalul Galația dispus scoaterea dosarului de pe rolul acestei instanțe și trimiterea lui la Curtea de APEL GALAȚI, act de procedură echivalent unei declinări de competență.
Pentru a pronunța această soluție tribunalul a apreciat că față de statutul reclamanților de funcționari publici și de calitatea autorităților pârâte ca făcând parte din sistemul organelor publice centrale competența ar aparține Curții de APEL GALAȚI în condițiile art. 3 pct. 1 din Cod procedură civilă.
Verificând din oficiu competența, Curtea constată că aceasta aparține tribunalului.
Potrivit art. 2 din Legea nr. 293/2004 privind statutul funcționarilor publici din Administrația Naționala a Penitenciarelor, și unitățile subordonate fac parte din instituțiile publice de apărare, ordine publică și siguranță națională.
Potrivit art. 3 alin. 1 din Legea nr. 444/2006, pentru păstrarea confidențialității în legătură cu informațiile clasificate, cadrele militare în activitate, funcționarii publici cu statut special, militarii angajați pe bază de contract și personalul civil, din instituțiile publice de apărare națională, ordine publică și siguranță națională beneficiază de un spor lunar de până la 15% din solda lunară, respectiv din salariul de bază, cu încadrarea în limitele bugetare aprobate.
Din aceste texte rezultă că sporurile solicitate de reclamanți reprezentă drepturi salariale acordate în considerarea calității lor de militari, angajați sau personal asimilat funcționarilor publici cu statut special.
Or, în aceste condiții, nu sunt aplicabile dispozițiunile art. I alin. 1 din nr.OG 75/2008 care fixează competența curții de apel, ci dispozițiunile generale ale art. 2 pct. 1 lit. b din Cod procedură civilă care atrag competența tribunalului.
Așa fiind, în temeiul art. 158 alin. 3 din același cod, curtea va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Galați instanță căreia îi aparține și competența teritorială în litigiul de față.
Întrucât în acest fel a luat naștere un conflict negativ de competență în sensul art. 20 pct. 2 din Cod procedură civilă, Curtea va dispune conf. art. 21 din același cod trimiterea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului de competență.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a cauzei privind acțiunea formulată de reclamanții, B, A, G, C, -, G, G, G, A, A, G, S, C, G, G, toți cu domiciliul ales în G,- și pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR B, cu sediul în-, sector 5, ADMINISTRAȚIA NAȚIONALA A PENITENCIARELOR B, cu sediul în str. - - nr. 47, sector 2, PENITENCIARUL GALAȚI, cu sediul în G,-, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999), în favoarea Tribunalului Galați.
Dispune scoaterea de pe rol a cauzei și trimiterea dosarului la B în vederea soluționării conflictului de competență.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică de la 06 Ianuarie 2009.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - |
Grefier, - - |
Red. Ap./07.04.2009
Tehnored. /2 Ex./13.04.2009
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu
