Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 471/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - Legea nr.188/1999 -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr.471
Ședința publică din12 martie 2009
PREȘEDINTE: Sas Remus
JUDECĂTOR 2: Nechifor Veta
JUDECĂTOR 3: Morariu Adriana
Grefier - -
Pe rolul instanței se află judecarea recursului declarat depârâta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copiluluiîmpotriva sentinței nr.1180 din 12.11.2008, pronunțată de Tribunalul Botoșani- Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanta-intimată.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat, care reprezintă reclamanta-intimată, lipsă fiind reprezentantul recurentei.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța, constatând că recursul este în stare de judecată, acordă cuvântul la dezbateri.
Avocatul reclamantei-intimate solicită respingerea recursului, ca nefondat, cu consecința menținerii soluției pronunțate de prima instanță. Precizând că a formulat concluzii scrise, pe care le va depune la dosar, apărătorul reclamantei își prezintă succint poziția, prezentată detaliat în înscrisurile ce vor fi depuse. Astfel, arată că își menține punctul de vedere conform căruia cercetarea reclamantei s-a făcut cu depășirea termenului de șase luni prevăzut de lege, mai arată și că cererea de recurs formulată de pârâtă este sumară, menționând faptul că motivele din sesizare nu au fost dovedite, că s-au bazat pe "anonime", vizând împrejurări în care reclamanta a urmat procedura legală, deciziile sale fiind avizate de Agenția Națională a Funcționarilor Publici și de Consiliul Județean. Depune concluziile scrise.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin Dispoziția nr. 251/3.06.2008 a Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului din cadrul Consiliului Județean B, a fost sancționată reclamanta cu retrogradarea din treapta de salarizare pe o perioadă de 3 luni pentru faptul că nu și-a exercitat sau și- exercitat defectuos atribuțiile de coordonare și control, ceea ce a dus la apariția unor cazuri de dispariții repetate ale copiilor din centrele de plasament, prostituție și decesul minorei după o dispariție îndelungată a acesteia.
Împotriva acestei dispoziții, formulat acțiune reclamanta, acțiune care a fost admisă prin sentința nr. 1180/12.11.2008 a Tribunalului Botoșani, dispoziția fiind anulată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut, pe de o parte, că decizia de sancționare a fost emisă peste termenul de 6 luni prev. de art. 35 pct. 6 din HG 1210/2003 de la data săvârșirii abaterilor disciplinare iar, pe de altă parte, că reclamanta a organizat activitatea instituției, fiecare salariat având atribuții clare în fișa postului și că a manifestat preocupări pentru îndeplinirea atribuțiilor subordonaților săi.
Împotriva sentinței tribunalului, a declarat recurs pârâta, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs, a arătat că, decizia a fost emisă în conformitate cu prevederile Legii nr. 188/1999, a HG nr. 1210/2003 și ulterior HG nr. 1344/2007, a art. 12 din Regulamentul de Organizare și Funcționare a B, în baza concluziilor formulate în Raportul Comisiei de Disciplină nr. 6067 din 27.05.2008 Consiliului Județean
Arată recurenta că în mod nelegal instanța de fond a respins ca neveridice acuzațiile formulate în raportul Comisiei de disciplină, că responsabilitatea pentru cazurile de dispariție, prostituție și deces copiilor instituționalizați în revine în primul rând directorului executiv, în speță reclamantei.
Recursul este nefondat.
Examinând excepția reținută de prima instanță, instanța o constată întemeiată, ceea ce face inutilă analizarea criticilor ce vizează fondul pricinii.
Astfel, potrivit disp. art. 35 pct. 6 din nr.HG 1210/2003, sancțiunile disciplinare se aplică în termen de cel mult 6 luni de la data săvârșirii abaterilor disciplinare.
În speță, nu s-a precizat o dată sau o perioadă a săvârșirii pretinselor abateri, însă, având în vedere că reclamanta a fost suspendată din funcția de director executiv la. la data de 28.11.2007 pentru respectivele abateri, chiar și față de această dată, sancțiunea aplicată la data de 3.06.2008 s-a dat peste termenul de 6 luni prevăzut de textul mai sus citat.
Așa fiind și cum nici motive de ordine publică nu au fost reținute, instanța, în baza art. 312 alin. 1) Cod pr. civilă, va respinge recursul ca nefondat.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copiluluiîmpotriva sentinței nr.1180 din 12.11.2008, pronunțată de Tribunalul Botoșani- Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanta-intimată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12 martie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnored.
2 ex./18.03.2009
jud.fond
Președinte:Sas RemusJudecători:Sas Remus, Nechifor Veta, Morariu Adriana
