Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 591/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 591
Ședința publică de la 16 octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de reclamantul domiciliat în G,-, împotriva sentinței nr. 1288/30.05.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru intimata INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI G consilier juridic, lipsă fiind recurentul, reprezentanții intimatelor INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE și MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Reprezentantul intimatei nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul G în ce privește motivul de recurs privind acordarea daunelor morale solicită a fi respins ca inadmisibil, având în vedere că s-a formulat direct în recurs. În ce privește motivul de recurs privind drepturile bănești lasă la aprecierea instanței.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Galați reclamantul a solicitat obligarea G, și B la actualizarea cu indicele de inflație pentru luna octombrie 2008 sumelor de bani datorate de pârâți, reprezentând spor de fidelitate pentru anul 2005 și primele de concediu aferente anilor 2004, 2005 și 2006, la care au fost obligați prin sentința civilă nr. 2308/26.10.2007 a Tribunalului Galați, devenită irevocabilă, prin nerecurare.
Tribunalul Galați prin sentința civilă nr. 1288/30.05 2008, respins acțiunea ca fiind lipsită de interes.
În motivare instanța de fond a reținut că prin sentința civilă nr. 2308/26.10.2007 pronunțată de Tribunalul Galația fost admisă acțiunea reclamantului împotriva și și G fiind obligate acestea din urmă la plata sporului de fidelitate pentru anul 2005 și prima de concediu aferentă anilor 2004 - 2006.
Întrucât prin apariția OUG 146/2006 s-a prevăzut că aceste sume urmează a fi plătite prin actualizarea lor cu indicele de inflație la data plății efective, acțiunea a fost respinsă.
Împotriva sentinței a declarat recurs invocând nelegalitatea și netemeinicia acesteia, întrucât, instanța de fond nu a avut în vedere faptul că, litigiul s-a judecat anterior apariției OUG 146/19.12.2007, astfel că pârâtele au refuzat plata actualizată a sumelor la care au fost obligate.
Se susține deasemeni prin motivele de recurs că instanța trebuia să țină seama de dovezile făcute în dosar, în sensul că, fiind funcționar public, era îndreptățit să primească primele de concediu și pentru perioada 2003 - 2004.
Referitor la sporul de fidelitate, instanța de fond nu s-a pronunțat în sensul actualizării sumelor respective, deși pentru alți salariați s-a procedat în acest mod.
În recurs se solicită obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată de 1000 lei și daune morale pentru faptul de a fi fost tracasat și stresat o perioadă de timp, pentru obținerea acestor drepturi.
Recursul s-a declarat în termen legal și a fost legal timbrat.
Recursul este nefondat.
În legătură cu primele de concediu obținute în temeiul sentinței civile nr. nr. 2308/26.10.2007 pronunțată de Tribunalul Galați, în mod corect instanța de fond a apreciat că în raport de apariția OUG nr. 146/2007 acțiunea reclamantului nu mai este admisibilă.
Acest act normativ a apărut tocmai din necesitatea eliminării confuziilor și aplicării unui regim unitar de plată pentru toți beneficiarii drepturilor decurgând din acordarea primelor de concediu.
Susținerea potrivit cu care, ordonanța fiind ulterioară judecării litigiului, nu ar fi aplicabilă și în cazul recursului urmează a fi înlăturată întrucât, din chiar expunerea de motive rezultă cu prisosință căror situații se adresează, între care se regăsește și aceea a recurentului.
Urmează a fi înlăturată și susținerea referitoare la greșita interpretare a probelor cauzei, dată de instanța de fond prin neobservarea faptului că, reclamantului i se cuvenea plata primelor de concediu și pentru perioada 2003 - 2004, pe temeiul adeverinței nr. 22462/27.03.2008 eliberată de G și prin care se atestă calitatea sa de funcționar public cu statut special.
Se precizează că reclamantul a investit instanța de fond cu cererea având ca obiect actualizarea sumelor de bani obținute printr-o hotărâre judecătorească pronunțată anterior.
Instanța era obligată să judece în raport de limitele investirii sala cu atât mai mult cu cât, reclamantul nu și-a modificat acțiunea, în sensul obligării pârâtelor și la primele de concediu aferente anilor 2003 - 2004, odată cu depunerea adeverinței despre care a făcut vorbire.
Pe de altă parte acordarea acestor drepturi, nici nu era posibilă, această chestiune, fiind definitiv tranșată prin Decizia nr. 12 din 5 februarie 2007 Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată cu caracter obligatoriu în interpretarea OG138/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor.
În ce privește actualizarea sume i reprezentând spor de fidelitate pentru anul 2005, acest lucru fiind subînțeles în raport de actualizarea celorlalte sume cuvenite, nu mai era necesară o nouă hotărâre judecătorească în acest sens.
În fine pentru cheltuielile de judecată solicitate în recurs, recurentul nu a făcut dovezi, astfel că nu pot fi acordate, iar prin respingerea acțiunii este evident că aceste nu mai pot fi date ca efect al aplicării art. 274.proc.civ.
Aceeași situație cu privire la daunele morale care au fost solicitate pentru prima dată în recurs și care nu au fost cuantificate și corespunzător motivate, urmează a fi respins recursul.
Față de cele expuse, Curtea, văzând și art. 312.proc.civ. va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de reclamantul domiciliat în G,-, împotriva sentinței nr. 1288/30.05.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
IREV OCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 16 octombrie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. 14.11.2008
Dact. 2 ex. 18.11.2008
Fond
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Dorina Vasile
