Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 596/2009. Curtea de Apel Brasov

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BRAȘOV

SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Decizia nr.596 /R/2009 Dosar nr-

Ședința publică de la 6 octombrie 2009

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Maria Ioniche

JUDECĂTORI: Maria Ioniche, Lorența Butnaru Clara Elena

- - -

Grefier -

Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra contestației în anulare formulată de contestatorii G, și împotriva deciziei civile nr.236/R din 7.04.2009 pronunțată de Curtea de APEL BRAȘOV în dosarul nr-, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici.

La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților

Procedura îndeplinită.

Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 29 septembrie 2009, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceea zi, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Instanța, pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise, a amânat pronunțarea pentru data de 6 octombrie 2009.

CURTEA,

Constată că la data 17.06.2009, s-a înregistrat pe rolul Curții de APEL BRAȘOV, sub nr-, contestația în anulare formulată de contestatorii G, și împotriva deciziei nr. 236/R/7 aprilie 2009 pronunțată de Curtea de APEL BRAȘOV în dosar nr-, prin care s-a solicitat casarea în parte a acestei hotărâri pronunțate în recurs și rejudecând recursul, admiterea acestuia în sensul acordării sumelor de bani actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului și până la data plății efective astfel cum s-a solicitat prin acțiunea introductivă.

În motivare s-a arătat că decizia pronunțată în recurs este rezultatul unei greșeli materiale a instanței de recurs, precum și că acesta a omis să cerceteze unul din motivele de recurs invocate în cauza dedusă judecății.

Astfel, recurenții reclamanți au solicitat prin acțiunea formulată obligarea pârâtei Direcția Generală a Finanțelor Publice C la plata sumelor de bani reprezentând suplimentul postului în procent de 25% și suplimentul corespunzător treptei de salarizare în procent de 25% în temeiul art. 31 lit. c și d din Legea nr.188/1999. Aceste sume au fost solicitate începând cu data de 1.01.2004, până la data pronunțării hotărârii, sume actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului până la data efectuării plății și acordarea dobânzii legale potrivit prevederilor OG nr. 9/2000, precum și de la data pronunțării hotărârii și în continuare, până la încetarea raporturilor de serviciu.

Instanța de fond a respins acțiunea prin sentința civilă nr. 1849/18.12.2008.

Împotriva acestei hotărâri au formulat recurs reclamanții G, și, cale de atac soluționată prin decizia civilă nr. 236/R/7.04.2008 prin care Curtea de APEL BRAȘOV - Secția contencios administrativ și fiscal s-a admis recursul formulat de reclamanții G, și împotriva sentinței civile nr. 1849/18.12.2008 pronunțată de Tribunalul Covasna în dosarul nr- pe care a modifică în parte în sensul că: s-a admis în parte acțiunea reclamanților G, și în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului și, în consecință, pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Caf ost obligată la plata către reclamanți a drepturilor bănești reprezentând suplimentului postului și suplimentului treptei de salarizare datorate începând cu 26.11.2004 și până la 22.09.2005 pentru reclamantul G, 04.06.2007 pentru reclamantul și 15.10.2006 pentru reclamantul și pentru perioada 15.09.2006-23.07.2007 pentru reclamantul și a dobânzii legale aferente acestora începând de la data de 23.10.2008 și până la data plății efective.

S-au respins restul pretențiilor formulate.

S-au menținut restul dispozițiilor sentinței civile atacate.

În drept au fost invocate prevederile art. 318 Cod procedură civilă.

Intimata Direcția Generală a Finanțelor Publice C a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației în anulare ca nefondată, motivând că prin decizia contestată instanța de recurs a apreciat în ceea ce privește acordarea sumelor de bani că este vorba de o cerere nouă astfel că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 318 alin, 1 teza a II a Cod procedură civilă.

Analizând contestația în anulare promovată împotriva deciziei 236/R/7.04.2009, instanța constată că aceasta este întemeiată, deoarece în speță, în soluționarea recursului s-a produs o greșeală materială, fiind incidente prevederile art. 318 teza I Cod procedură civilă.

În considerentele acestei decizii s-a reținut că cele două suplimente solicitate de reclamanți sunt reglementate de art. 31 lit. c și d din Legea nr. 188/1999 și că suspendarea succesivă a acordării acestor drepturi nu a restrâns exercițiul acestui drept, astfel că recurenții sunt îndreptății la acordarea acestor drepturi salariale. De asemenea, instanța de recurs a constatat că reclamanții sunt îndreptății la recuperarea prejudiciului nerealizat, potrivit dispozițiilor art. 1084 cod civil astfel că a dispus acordarea dobânzii legale.

În privința cererii de acordare a sumelor de bani actualizată cu rata inflației instanța de recurs a constatat că este vorba de o cerere nouă care nu poate fi formulată în calea de atac

Astfel, deși recurenții reclamanți au solicitat acordarea sumelor de bani constând în suplimentul postului și suplimentul corespunzător treptei de salarizare actualizate cu indicele de inflație atât prin cererea introductivă, cât și prin cererea de recurs, instanța de recurs a reținut că această solicitare a fost efectuată doar în recurs, motiv pentru care a respins-

Pentru aceste considerente, constatând că hotărârea instanței de recurs este rezultatul unei greșeli materiale, respectiv aceea de a nu observa că cererea de acordare a sumelor de bani actualizată cu rata inflației s-a făcut atât prin cererea de chemare în judecată, cât și prin cererea de recurs, instanța va admite în principiu contestația în anulare formulată de contestatorii G, și împotriva deciziei nr. 236/R/7 aprilie 2009 pronunțată de Curtea de APEL BRAȘOV în dosar nr-, va desființa decizia atacată și va fixa termen pentru rejudecarea recursului declarat de recurenții G, și împotriva sentinței civile nr. 1848/18 decembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Covasna în dosar nr-, la data de 27 octombrie 2009, în vederea analizării cererii de acordare a sumelor de bani actualizate cu rata inflației.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

DECIDE:

Admite în principiu contestația în anulare formulată de contestatorii G, și împotriva deciziei nr. 236/R/7 aprilie 2009 pronunțată de Curtea de APEL BRAȘOV în dosar nr-.

Desființează decizia atacată și fixează termen pentru rejudecarea recursului declarat de recurenții G, și împotriva sentinței civile nr. 1848/18 decembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Covasna în dosar nr-, la data de 27 octombrie 2009.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 octombrie 2009.

Președinte, Judecător, JUDECĂTOR 2: Lorența Butnaru Clara Elena

- - - - - -

Grefier,

Red. C - 23.10.2009

Dact T- 23.10.2009/ 2 ex.

Jud recurs - MC, MI, LB

Președinte:Maria Ioniche
Judecători:Maria Ioniche, Lorența Butnaru Clara Elena

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 596/2009. Curtea de Apel Brasov