Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Sentința 6/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 6/F/CA/2008
Ședința publică de la 04 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriela Costinaș
JUDECĂTOR 2: Marieta Florea
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios formulată de reclamanții în contradictoriu cu pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative, Inspectoratul Județean de Poliție A și Inspectoratul General al Poliției Române, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999).
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă: reprezentantul pârâților Inspectoratul Județean de Poliție A și Inspectoratul General al Poliției Române, consilier juridic, lipsă fiind reclamanții și pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că acțiunea formulată este scutită de taxa de timbru conform dispozițiilor art.15 lit. a din Legea 146/1997, reclamanții au solicitat judecata în lipsă.
Din partea pârâtului Inspectoratul General al Poliției Române s-a depus la dosar întâmpinare.
Reprezentantul pârâților depune la dosar delegațiile de reprezentare învederând instanței că nu mai are cereri de formulat, împrejurare față de care instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul pârâtelor solicită respingerea acțiunii în contencios formulată de reclamanți. În susținerea acțiunii, reclamanții au invocat prevederile HG nr.65/2003 privind stabilirea drepturilor de hrană pe timp de. Norma nr.12B, solicitată de reclamanți este un supliment care se acordă pentru eforturi deosebite sau în situații speciale personalului căruia i se aplică Statutul polițistului, aflat în situația de a se deplasa la bazinele producătoare de cartofi pentru aprovizionarea unităților, polițiștilor din structurilor aparținând Poliției de Frontiere Române, aflate în zona de frontieră, personalului care face parte din asociațiile sportive, încadrează poligoanele de tragere cu activitate permanentă, participă la ceremoniale și onoruri polițienești sau militare, participă la parade militare sau manifestări ocazionate de aniversările unor serbări naționale, se deplasează peste hotare cu unități constituite. Depune la dosar tabelul nr.1 cuprinzând categoriile de efective care beneficiază gratuit de suplimentul de hrană prevăzut de norma nr.12B.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față
Reclamanții, HG, A, -, -, G și - au solicitat în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul General al Poliției Române și Ministerul Internelor și Reformei Administrative obligarea la plata în echivalent bănesc a normei de hrană 12B pentru perioada 24 09 2004-31 12 2006, actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului material și până la data plății efective.
În motivarea acțiunii se arată că reclamanții au fost în perioada respectivă angajați ai de Combatere a Organizate A I, structură ce face parte din Inspectoratul General al Politiei, astfel că potrivit art. 28 al. 1 lit. c din 360/2002, HG nr. 65/2003, nr.S/440/2003 aveau dreptul la norma de hrană 12B prevăzută în HG nr. 65. pârâții nu au acordat aceste drepturi.
Acțiunea este scutită de plata taxei de timbru potrivit art. 15 lit. a din 146/1997.
Pârâtul a depus întâmpinare prin care solicită respingerea acțiunii reclamanților, deoarece norma de hrană solicitată de reclamanți, 12B, se acordă pentru eforturi deosebite sau în situații speciale, iar reclamanții nu se află în situațiile speciale prevăzute de actele normative.
Analizând cererea reclamanților, Curtea constată următoarele:
Reclamanții au fost în perioada 2004-2006 angajați ai de Combatere a Organizate A I, structura ce face parte din Inspectoratul General al Politiei.
Potrivit legii ce reglementează statutul polițistului, și anume art. 28 al. 1 lit.c din 360/2002, polițistul are dreptul la alocații de hrană în condițiile stabilite prin hotărâre a guvernului.
Prin HG nr. 65/2003 privind stabilirea drepturilor de hrana ale persoanelor cărora li se aplică statutul polițistului, și anume personalului operativ din unitățile de combatere a crimei organizate, li se acordă norma de hrana nr. 6, dar și suplimentul pentru eforturi deosebite sau situații speciale care se acordă gratuit, norma 12B, deoarece la aliniatul 9 este enumerat și personalul care face parte din unitățile și subunitățile din structura. Aceasta prevedere este reiterata și în nr.S/440/2003, in tabelul nr. 1, pct. 8, fiind enumerați polițiștii din unitățile și subunitățile ce fac parte din structura.
În situația în care legea specială ce reglementează statutul polițistului prevede că acesta are dreptul la alocații de hrana în condițiile stabilite prin hotărâre de guvern, iar hotărârea, cât și ordinul de punere în aplicare a acesteia, prevăd acordarea alocației de hrana suplimentara,norma 12B, pentru polițiștii care fac parte din structurile, fiind drepturi legale, se apreciază că reclamanții aveau dreptul la acordarea acestora. În condițiile în care alocația de hrană suplimentară nu a fost acordată pentru perioada trecută, reclamanții au dreptul la echivalentul bănesc, cu dezdăunările corespunzătoare reprezentând coeficientul de inflație, în temeiul art. 1084 din Codul civil.
Față de aceste considerente în fapt și în drept reținute de instanța de judecată, se va admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanți în contradictoriu cu pârâții, urmând a fi obligați pârâții la plata echivalentului bănesc al normei de hrana 12B, actualizat cu indicele de inflație de la data scadenței și până la data efectuării plății, raportat la perioada în care fiecare reclamant a făcut parte din structurile.
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanții, HG, A, -, -, G și - toți cu domiciliul procesual ales în municipiul A-I, nr.1, jud.A împotriva pârâților Inspectoratul General al Poliției Române cu sediul în B, str.--- nr.4-6, sector 5 și Ministerul Internelor și Reformei Administrative cu sediul în B, P-ța - nr.1A, sector 1 și în consecință:
Obligă pârâții să plătească reclamanților echivalentul bănesc al normei de hrană 12B prevăzută în anexa 1 HG 65/2003 actualizată cu indicele de inflație de la data scadenței până la efectuarea plății, după cum urmează:
- pentru perioada 24 09 2004 - 31 12 2006 reclamanților:, A, u,;
- reclamantului pe perioada 15 octombrie 2005 - 31 decembrie 2006;
- reclamantul pe perioada 15 septembrie 2005 - 31 decembrie 2006;
- reclamantul pe perioada 15 februarie 2005 - 31 decembrie 2006;
- reclamanta pe perioada 15 decembrie 2004- 31 decembrie 2006;
- reclamantul pe perioada 01 ianuarie 2006 - 31 decembrie 2006;
- reclamantul pe perioada 01 ianuarie 2006 - 31 decembrie 2006;
- reclamantul pe perioada 15 noiembrie 2005-31 decembrie 2006;
- reclamantul - pe perioada 01 februarie 2005-31 decembrie 2006;
- reclamantul pe perioada 22 iulie 2005-31 decembrie 2006;
- reclamantul G pe perioada 21 iulie 2006-31 decembrie 2006;
- reclamantul - pe perioada 15 februarie 2005-31 decembrie 2006;
- reclamantul pe perioada 15 februarie 2005-31 decembrie 2006;
- reclamantul pe perioada 01 iulie 2005-31 decembrie 2006;
- reclamantul pe perioada 12 august 2005-31 decembrie 2006;
- reclamantul pe perioada 15 octombrie 2005-31 decembrie 2006;
- reclamantul - pe perioada 22 iulie 2005-15 decembrie 2006;
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 4 februarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.GC
Dact./ex.26/12 02 2008
Președinte:Gabriela CostinașJudecători:Gabriela Costinaș, Marieta Florea
