Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 634/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVIL NR.634
ȘEDINȚA PUBLIC DIN DATA DE 09 03 2009
CURTEA CONSTITUIT DIN:
PREȘEDINTE: Voicu Rodica
JUDECTOR: - -
JUDECTOR: -
GREFIER: - -
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurentul-reclamant, împotriva sentinței civile nr.2564/30 09 2008 pronunțat de Tribunalul Teleorman în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-pârât PRIMARUL COMUNEI.
La apelul nominal fcut în ședinț public au rspuns recurentul reclamant prin avocat în baza delegației de reprezentare pe care o depune la dosar, intimatul-pârât Primarul comunei prin avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.03/09 01 2009.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a expus referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care:
Prțile, având pe rând cuvântul, declar c nu mai au alte cereri de formulat sau probe de administrat.
Curtea constat cauza în stare de judecat și acord cuvântul pe cererea de recurs.
Recurentul reclamant, prin aprtor, solicit admiterea recursului, casarea în tot a sentinței instanței recurate cu trimiterea cauzei spre rejudecare pe fond. Instanța de fond nu a antamat fondul pricinii și sunt necesare administrarea de probe noi.
Intimatul-pârât Primarul comunei prin avocat, solicit respingerea recursului ca nefundat și menținerea ca temeinic și legal a hotrârii pronunțat de instanța de fond; menționeaz c la fond, cauza fost repus pe rol de trei ori. Cu cheltuieli de judecat, conform chitanțelor reprezentând onorariu avocat depuse la filele 174-175 dosar fond și fila 13 dosar recurs.
Curtea declar dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de faț.
Prin sentința civil nr. 2564/30.09.2008pronunțat de Tribunalul Teleorman -Secția Civil Conflicte de Munc și Asigurri Sociale, Contencios Administrativ și Fiscal s-a admis excepția inadmisibilitții invocat de primarul comunei, s-a respins ca inadmisibil cererea formulat de reclamantul, a fost obligat reclamantul s plteasc intimatului suma de 400 lei cu titlu de cheltuieli de judecat.
Pentru a se pronunța astfel tribunalul a reținut c în baza dispoziției nr.267/13.03.2008 reclamantul a fost destituit din funcția public de referent asistent stare civil.
Potrivit disp.art.76 din Lg.188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, orice persoan care se consider vtmat într-un drept al su sau într-un interes legitim se poate adresa instanței judectorești în condițiile legii împotriva autoritții sau instituției publice care a emis actul.
În baza prev.art.106 în cazul în care raportul de serviciu a încetat din motive pe care funcționarul public le consider netemeinice și nelegale, acesta poate cere anularea actului în condițiile și termenele prevzute de Legea nr.554/2004.
S-a reținut de tribunal c reclamantul trebuia s fac dovada c anterior sesizrii instanței cu acțiunea în anulare a îndeplinit procedura prealabil prev.de art.7 alin.1 din Legea nr.554/2004.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul criticând sentința pentru nelegalitate pentru urmtoarele motive:
Excepția inadmisibilitții nu a fost invocat prin întâmpinare, iar Tribunalul Teleormana dispus admiterea acesteia fr s fi fost discutat în contradictoriu.
În drept cererea de recurs se întemeiaz pe disp.art.304 pct.9 pr.civ.
Intimatul Primarul comunei a formulat întâmpinare la cererea de recurs, solicitând respingerea acesteia ca neîntemeiat.
Curtea asupra recursului de faț constat c acesta este nefondat pentru urmtoarele motive:
Excepția inadmisibilitții cererii reclamantului recurent pentru lipsa procedurii prealabile prev.de art.7 din Legea nr.554/2004 este o excepție de ordie public, peremptorie și dirimant, așa încât poate s fie invocat oricând chiar și în instanța de recurs.
Din actele dosarului rezult c excepția inadmisibilitții a fost invocat la data de 2.09.2008, iar instanța dup ce a rmas în pronunțare a dispus repunerea pe rol a cauzei pentru ca reclamantul care a lipsit nejustificat la termenul din 2.09.2008 s fac dovada îndeplinirii procedurii prealabile.
În acest sens instanța de fond a formulat o adres ctre reclamantul recurent. (fila 198 ds.fond)
Deși au mai fost acordate dou termene de judecat, cererea fiind repus pe rol și la data de 16.09.2008, reclamantul nu s-a prezentat pentru a se discuta în contradictoriu cererea sa precum și orice excepții care ar fi putut s fie invocate, așa încât culpa aparține reclamantului recurent.
De altfel recurentul reclamant nici nu a fcut vreo mențiune în ceea ce privește îndeplinirea procedurii prealabile, deși a mai depus la dosar înscrisuri în susținerea cererii sale.
Faț de cele reținute mai sus în conf.cu art.312 al.1 pr.civ. se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul formulat de recurentul-reclamant, împotriva sentinței civile nr.2564/30 09 2008 pronunțat de Tribunalul Teleorman în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-pârât PRIMARUL COMUNEI.
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public azi 4.03.2009.
PREȘEDINTE JUDECTOR JUDECTOR
Red.VR GREFIER
EF/2ex.
26.03.2009
Tr.
Jud. MM
Președinte:Voicu RodicaJudecători:Voicu Rodica, Radu Daniel, Grecu Gheorghe
