Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 753/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 753
Ședința publică de la 16 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sanda Lungu Judecător
- - - - Președinte Secție
- - - - Judecător
Grefier: -
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta Direcția Regională pentru Operațiuni Vamale C în nume propriu, precum și în numele și pentru Autoritatea Națională a Vămilor, împotriva sentinței nr. 89 din data de 21 ianuarie 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
La apelul nominal au lipsit recurenta pârâtă Direcția Regională pentru Operațiuni Vamale C în nume propriu, precum și în numele și pentru Autoritatea Națională a Vămilor, intimatul pârât Ministerul Economiei și Finanțelor prin DGFP D și intimatul reclamant.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, arătându-se că recursul a fost declarat în termen legal, că s-a depus la instanța a cărei hotărâre se atacă potrivit art. 302 Cod procedură civilă și a fost scutit de plata taxei de timbru.
S-a arătat că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă conform dispozițiilor art. 242 Cod procedură civilă.
S-a referit că recurenta pârâtă a depus la dosarul cauzei o cerere de renunțare la judecarea recursului.
Nemaifiind alte cereri, Curtea apreciind cauza în stare de soluționare a trecut la deliberări:
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal, reclamantul în contradictoriu cu pârâții Direcția Regională Vamală C, Autoritatea Națională a Vămilor și Ministerul Economiei și Finanțelor, a solicitat instanței ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea acesteia la plata sumelor reprezentând prima de concediu pe perioada 2005-2006, actualizată cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului la data plății efective.
În motivarea cererii a arătat că are calitatea de funcționar public, iar potrivit dispozițiilor art. 33 (2) din Legea nr. 188/1999, " funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu, care se impozitează separat".
Prin legile bugetului de stat aferente anilor 2001-2005, respectiv Legea nr. 743/2001, Legea 631/2002, Legea 507/2003 și Legea 511/2004, acordarea primei de vacanță a fost suspendată succesiv până la data de 31 decembrie 2005.
Potrivit art. 64 (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, " la expirarea duratei de suspendare, actul normativ sau dispoziția afectată de suspendare reintră de drept în vigoare".
Pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
La data de 13 decembrie 2007, pârâții B și C au depus întâmpinare, prin care au invocat excepția necompetenței materiale a instanței și excepția lipsei procedurii prealabile. Pe fond au solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Prin sentința nr.89 din 21 ianuarie 2008, Tribunalul Dolja respins acțiunea excepția necompetenței materiale.
A respins excepția lipsei procedurii prealabile.
A admis acțiunea reclamantului și a obligat pârâții la plata către reclamant a contravalorii primei de vacanță aferentă perioadei 2005-2006, sumă ce va fi actualizată cu rata inflației începând cu data nașterii dreptului și până la plata efectivă.
S-a respins acțiunea față de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că în ce privește excepția de necompetență materială, conform art. 91 din Legea nr. 188/1999, cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcționarului public sunt de competența instanțelor de contencios administrativ, cu excepția situațiilor pentru care este stabilită expres prin lege competența altor instanțe.
Potrivit art. 2 pct. 1 lit. d Cod procedură civilă, tribunalele sunt instanțe de drept comun în ceea ce privește judecata în primă instanță în materia contenciosului administrativ, art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă, stabilind competența curților de apel, în primă instanță, cu privire la procesele și cererile în materia contenciosului administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale.
În speța de față raportul juridic dedus judecății vizează raporturile de serviciu între reclamant și C, referitoare la plata drepturilor bănești fără a exista raporturi directe între acesta și instituțiile centrale ce figurează ca pârâte în cauză pentru a fi incidente dispozițiile art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă.
În temeiul art. 7 alin. 5 din Legea nr. 554/2004, instanța va respinge excepția neîndeplinirii procedurii prealabile.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs pârâta Direcția Regională pentru Operațiuni Vamale C în nume propriu, precum și în numele și pentru Autoritatea Națională a Vămilor, împotriva sentinței nr. 89 din data de 21 ianuarie 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
La termenul din data de 16 aprilie 2008 s-a constatat depusă la dosarul cauzei, prin serviciul de arhivă, cererea recurentului de renunțare la judecata recursului. Curtea, constatând îndeplinite condițiile prevăzute de art.246 coroborat cu art. 316 și 298 Cod procedură civilă, în sensul că reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, fie prin cerere scrisă, fie verbal în ședință publică, va lua act de renunțare la judecata recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Ia act de renunțarea la judecata recursului declarat de pârâta Direcția Regională pentru Operațiuni Vamale C în nume propriu, precum și în numele și pentru Autoritatea Națională a Vămilor, împotriva sentinței nr. 89 din data de 21 ianuarie 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 16 Aprilie 2008.
PREȘEDINTE: Sanda Lungu - - | JUDECĂTOR 2: Elena Canțăr - - | JUDECĂTOR 3: Iuliana Rîciu - - |
Grefier, |
Red. IR
Tehn. MI 2 ex/23.04.2008
Președinte:Sanda LunguJudecători:Sanda Lungu, Elena Canțăr, Iuliana Rîciu
