Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 77/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 77/
Ședința publică din 16 februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iustinian Obreja Manolache
JUDECĂTOR 2: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 3: Violeta
Grefier -
S-a luat în examinare recursul introdus de pârâta Direcția Județeană de Statistică I împotriva încheierii de ședință din 03.10.2008 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr-, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea nr. 188/1999) - cerere lămurire dispozitiv.
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, din care rezultă că la termenul de judecată din 9 februarie 2009, instanța, constatând recursul în stare de judecată, a rămas în pronunțare, iar din lipsă de timp pentru deliberare, în conformitate cu dispozițiile art. 260 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 6 februarie 2009.
După deliberare,
CURTEA D APEL,
Asupra recursului de față.
Prin încheierea pronunțată la data de 03.10.2008 în dosar -, Tribunalul Iași, Comercial și contencios administrativ a admis cererile de lămurire a dispozitivului sentinței civile nr.117/25.01.2008 a Tribunalului Iași formulate de reclamanta -ia și pârâta Direcția Județeană de Statistică
Lămurește dispozitivul Sentinței civile nr.117/25.01.2008 a Tribunalului Iași în sensul că:
- obligația pârâtei de plată a drepturilor salariale (actualizate în raport cu indicele de inflație) corespunzătoare noii încadrări a reclamantei în funcția publică vizează perioada cuprinsă între 07.05.2004 - 16.06.2008 (data pronunțării deciziei nr.322/16.06.2008 a Curții de Apel Iași ).
Instanța a apreciat că sunt întemeiate solicitările reclamantei -ia că, raportat la obiectul cererii de chemare în judecată - în speță, capătul de cerere privind plata corespunzătoare a drepturilor salariale pe ultimii 3 ani, actualizat în raport de indicele de inflație - dispozitivul sentinței este echivoc deoarece instanța nu a fost investită cu acordarea drepturilor salariale corecte pe perioada 07.05.2004-07.05.2007, ci pe ultimii 3 în raport de data introducerii acțiunii și data finalizării litigiului.
De altfel, acest aspect a fost reținut și de către Curtea de Apel Iași prin Decizia nr.322/16.06.2008, fiind precizat succint și concret că obligația de reparare a prejudiciului creat prin încadrarea greșită a reclamantei în funcția publică trebuie reparat integral.
Prin urmare, perioada vizată de reclamantă este cuprinsă între 07.05.2004 și data finalizării litigiului în mod irevocabil - 16.06.2008 - întrucât modalitatea în care pârâta înțelege să pună în executare Sentința civilă nr.117/25.01.2008 a Tribunalului Iași era eronată și golește de conținut titlul executoriu întrucât ar fi fost absurd să se rețină că în perioada 07.05.2004-16.06.2008 reclamanta a fost încadrată greșit în funcția publică însă plata drepturilor salariale corespunzătoare să vizeze perioada 07.05.2004-07.05.2007, perioada 08.05.2007-16.06.2008 urmând să fie guvernată de actul administrativ anulat irevocabil de instanță: Decizia nr.21 (a) din 31.07.2000 emisă de pârâtă.
Împotriva acestei încheieri a formulat recurs Direcția Județeană de Statistică
Arată recurenta că instanța a procedat greșit la admiterea cererii de lămurire a dispozitivului întrucât la pct. 4 din petitul cererii de chemare în judecată reclamanta a solicitat "obligarea pârâtei la plata diferențelor salariale pentru perioada de 3 ani (pentru a evita prescrierea dreptului la acțiune) de la data introducerii acțiunii, iar prima instanță a respectat cadrul procesual indicat de reclamantă.
Prin urmare, încheierea de lămurire a dispozitivului sentinței civile 117/25.01.2008 a Tribunalului Iași este nelegală, instanța acordând mai mult decât s-a cerut.
Recursul este fondat.
Prin sentința civilă 117/CA/25.01.2008 a Tribunalului Iași, Comercial și contencios administrativ, rămasă irevocabilă prin decizia civilă 322/CA/16.06.2008 a Curții de Apel Iași, Secția contencios administrativ și fiscal, s-a respins excepția prescrierii dreptului la acțiune; s-a admis acțiunea formulată de reclamanta -ia în contradictoriu cu pârâta Direcția Județeană de Statistică I și a fost obligată pârâta să emită o nouă decizie de numire în funcție în sensul că reclamanta se încadrează în funcția de consilier categoria A, clasa I, gradul 2, conform dispozițiilor Legii 188/1999 și la emiterea deciziilor privind majorările salariale intervenite, corespunzător încadrării legale stabilite prin prezenta hotărâre.
A fost obligată Direcția Județeană de Statistică I la plata diferențelor de salariu eop erioadă de 3 ani (7.05.2004 -7.05.2007) actualizate cu indicele de inflație din momentul plății.
Ultimul paragraf al sentinței corespunde întru totul solicitării făcute de reclamantă la punctul 4 al acțiunii introductive, nemodificată prin precizările depuse în cursul judecății.
Potrivit disp. art. 2811Cod procedură civilă se poate cere lămurirea dispozitivului unei hotărâri judecătorești "În cazul în care sunt necesare lămuriri cu privire la înțelesul, întinderea sau aplicarea dispozitivului hotărârii ori aceasta cuprinde dispoziții potrivnice". Ori, atât timp cât din sentința a cărei lămurire s-a cerut rezultă fără echivoc perioada pentru care s-au acordat drepturi salariale, aceeași cu cea solicitată de reclamantă prin acțiune, nu există nici un motiv de "lămurire" a dispozitivului, acesta nu conține nici un fel de dispoziții potrivnice.
Admițând cererile și extinzând perioada pentru care se cuvine plata drepturilor salariale și la cea cuprinsă între mai 2007 -iunie 2008, instanța acordă mai mult decât s-a cerut de către însăși reclamanta și nu acesta este scopul în care au fost edictate dispozițiile art. 2821Cod procedură civilă.
Raportat la aspectele arătate, reținând incidente dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă și art. 312 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul, va modifica în tot încheierea atacată și va respinge ca neîntemeiate cererile de lămurire a dispozițiilor sentinței civile 117/25.01.2008 a Tribunalului Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Direcția Județeană de Statistică I, cu sediul în I, B-dul - cel M și, nr. 69, județul I, împotriva încheierii pronunțate la data de 03.10.2008, de Tribunalul Iași în dosarul nr-, încheiere pe care o modifică în tot.
Respinge, ca neîntemeiate, cererile de lămurire a dispozitivului sentinței civile nr. 117/25.01.2008 a Tribunalului Iași, formulate de reclamanta -ia, domiciliată în I, str. -, nr. 43, -. 5,. 6, jud. I, și pârâta Direcția Județeană de Statistică
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 16.02.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDEC
Grefier
Red.
13.03.2009
Tehnored.
16.03.2009
2 ex.
Tribunalul Iași:
-
Președinte:Iustinian Obreja ManolacheJudecători:Iustinian Obreja Manolache, Leocadia Roșculeț, Violeta
