Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 789/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 789
Ședința publică de la 25 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Vasile judecător
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Vasile Susanu
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâtul INSPECTORATUL JUDETEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ, cu sediul în G,- împotriva sentinței nr.1159/19.05.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră prin consilier juridic în baza delegației pe care o depune la dosar, lipsă fiind intimații.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursul este la primul termen de judecată, motivat, netimbrat, după care;
Reprezentantul recurentului depune la dosar taxa judiciară de timbru în valoare de 2 lei și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei.
Întrebat fiind reprezentantul recurentului precizează că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul recurentului, solicită admiterea recursului, modificarea sentinței atacate în sensul acordării doar a sumelor de bani reprezentând indexarea cu indicele de inflație a sporului de fidelitate aferent anului 2005, drept salarial ce a fost deja plătit de recurentă, în baza sentinței civile 436/26.02.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Asupra acțiunii în contencios administrativ de fata formulata de reclamanții, -, în contradictoriu cu paratul G, inregistrata pe rolul Tribunalului G sub nr-.
Examinand actele și lucrarile dosarului, instanța a constatat urmatoarele:
Prin actiunea formulata reclamantii au solicitat obligarea paratului la plata drepturilor salariale reprezentand sporul de fidelitate pe anul 2005, precum și la plata primelor de vacanta aferente anilor 2004, 2005 și 2006, indexate, drepturi acordate în baza sentintei civile nr. 436/2007 a Tribunalului
În fapt a aratat ca în baza sentintei civile nr. 436/26.02.2007 a Tribunalului G - Sectia Civila, definitiva și executorie din data de 18.06.2007 privind dosarul nr-, Inspectoratul Judetean al Politiei de Frontiera Gaa cordat la data de 29.08.2007, politistilor din tabelul anexat cererii, proportional cu perioada lucrata de fiecare reclamant, sume de bani reprezentand sporul de fidelitate în anul 2005 și primele de concediul în anii 2004, 2005 și 2006, fără a le indexa la rata inflatiei în momentul primirii acestor sume, respectiv perioada mentionata anterior.
Intrucat drepturile banesti ce fac obiectul prezentei cauze sunt determinabile, reprezentand o suma raportata la fiecare suma de bani primita de fiecare politist din tabelul anexa, la data de 29.08.2007, apreciaza ca nu se impune depunerea de catre parate a unui tabel cu sumele de bani pe care le au de recuperat reclamantii, fiind sufieient a se constata dreptul acestora la indexarea sumelor de bani primite în raport de inflatie la data în care au fost acordate.
În sustinerea cererii s-au folosit de proba cu inscrisuri.
Pârâta G, prin întâmpinare a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive aratand ca plata drepturilor în cauza a fost suspendata în perioada 2004 - 2006 în baza unor acte normative și nu din culpa sa.
Pe fondul cauzei a solicitat respingerea cererii ca nefondata, aratand ca, daca aceste drepturi nu sunt datorate, cu atat mai mult nu sunt datorate acordarea acestora actualizate cu rata inflatiei.
Prin aceeasi întâmpinare a formulat cerere de chemare în garantie a Bp entru obligarea acesteia la plata sumelor, daca cererea reclamantilor ar fi admisa.
Prin Incheierea din 13.05.2008 Tribunalul a invocat din oficiu exceptia lipsei de interes pentru acordarea primei de concediu indexata cu rata inflatiei și a respins ca nefondata exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratei, retinand ca intre aceasta pârâta și reclamanti exista raporturi juridice de natura a atrage obligarea acesteia la eventuala plata a drepturilor salariale solicitate.
Analizand și coroborand actele și lucrarile dosarului, instanța a retinut urmatoarele:
Pe fondul cauzei s-a constatat ca prin sentinta civila nr. 436/2007 a Tribunalului G - Sectia Civila s-a admis cererea reclamantilor formulata în contradictoriu cu G și B și au fost obligati paratii sa plateasca reclamantilor sporul de fidelitate pe anul 2005si prima de concediu pe anii 2004, 2005 și 2006.
Cu privire la exceptia lipsei de interes pentru capatul de cerere privind actualizarea sumelor de bani datorate de parati, reprezentand prima de concediu aferenta anilor 2004, 2005 și 2006, s-a constatat ca potrivit art. 5 din OUG 146/2007, primele de concediu se actualizeaza cu indicele de inflatie la data plătii, când exista titlu executoriu, respectiv hotărâre judecatoreasca.
Avand în vedere ca legiuitoriul a reglementat aceasta situatie, reclamantii nu mai justifica interes în a promova acest capat de cerere, motiv pentru care s-a respins ca fiind lipsit de interes.
Cu privire la capatul de cerere privind indexarea drepturilor salariale obtinute prin titlu executoriu, cu indicele de inflatie, s-a constatat ca este intemeiat avand în vedere ca reclamantii au suferit un prejudiciu, reprezentand folosul nerealizat ca urmare a neincasarii obligatiilor drepturilor salariale la timp.
În consecinta, a obligat paratul la plata sporului de fidelitate indexat cu indicele de inflatie la data plătii efective, prin sentința nr.1159/2008.
Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs pârâtul Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră G, criticând-opentru nelegalitate și netemeinică.
În motivare recurentul a arătat că instanța a acordat mai mult decât s-a cerut, prin aceea că a obligat G să plătească reclamanților sporul de fidelitate actualizat cu rata inflației deși reclamanții au solicitat obligarea la plata sumei bănești reprezentând actualizarea cu indicele de inflație a sporului de fidelitate aferent anului 2005, nu și a sporului în sine, acesta fiind încasat de reclamanți în temeiul sentinței civile nr.436/26.02.2007 Tribunalului Galați.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu, sub toate aspectele, conform art.3041Cod proc.civilă, Curtea constată că prima instanță a făcut o corectă interpretare și aplicare dispozițiilor legale în materie și o integrală apreciere a materialului probator administrat în cauză, pronunțând o sentință legală și temeinică, a cărei reformare nu se impune.
Prin sentința atacată, instanța a admis capătul de cerere privind indexarea cu indicele de inflație a sporului de fidelitate și a obligat pârâta să plătească reclamanților, sporul de fidelitate indexat cu indexat cu indicele de inflație la data plății.
Din moment ce sporul în sine a fost încasat de reclamanți în temeiul sentințe civile nr.436/26.02.2007 a Tribunalului Galați, este evident că aceștia nu mai pot primi decât suma de bani reprezentând indexarea cu indicele de inflație.
De altfel, recurenta are posibilitatea de a dovedi cu acte plata sporului de fidelitate în cazul în care reclamanții ar mai solicita o dată acest drept, astfel încât oad oua plată n-ar mai fi posibilă.
Constatând că nu există alte motive de nelegalitate sau netemeinicie a sentinței recurate, de natură a fi luate în discuție și din oficiu, în temeiul art.312 Cod proc.civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de pârâtul INSPECTORATUL JUDETEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ, cu sediul în G,- împotriva sentinței nr.1159/19.05.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
Ir evocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 25 2008.
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, - - |
Red.VD/20.01.2009
Tehno ZE/22.01.2009
ex.2
Fond:
Președinte:Dorina VasileJudecători:Dorina Vasile, Mariana Trofimescu, Vasile Susanu
