Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 809/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 809
Ședința publică de la 15 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Vasile
JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 3: Mariana Trofimescu
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamanții, și, prin reprezentant, cu domiciliul la sediul Primăriei comunei, județul G împotriva sentinței nr.5 din 07.01.2009, pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenții reclamanți și intimații Consiliul Local al Comunei și Primăria Comunei.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursul este motivat, timbrat și recurenții au solicitat și judecarea cauzei în lipsă, după care;
Curtea reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința civilă nr.5/07.01.2009, pronunțată de Tribunalului Galați în dosarul nr.7539/2008, s-a admis excepția netimbrării acțiunii.
S-a anulat ca netimbrata acțiunea în contencios administrativ, înregistrata la Tribunalul Galați - Secția Comerciala, Maritima și Fluviala și de Contencios Administrativ sub nr- din 24 noiembrie 2008, formulata de reclamanții, prin reprezentând ales în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al comunei jud.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut că prin cerere de chemare în judecată, înregistrată la Tribunalul Galați - Secția Comerciala, Maritima si Fluviala si de Contencios Administrativ sub nr- din 24.11.2008 2008, reclamanții, prin reprezentând ales au solicitat în temeiul art. 31 lit. c și lit. d din Legea nr. 188/1999 cu modificările și completările ulterioare obligarea pârâților Consiliul Local al comunei și Primăria comunei jud.G sa le achite lunar de la data de 01.04.2004 și în continuare sumele reprezentând suplimentul postului de 25%, suplimentul corespunzător treptei de salarizare de 25%, sume ce solicita a fi actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului și până la momentul plătii efective.
La primirea cererii de chemare in judecata la 24 noiembrie 2008, instanța a dispus citarea reclamanților cu mențiunea achitării taxei de timbru si timbru judiciar.
De asemenea, la termenul de judecata din 10.12.2008 ( 14), instanța a dispus citarea reclamanților cu aceeași mențiune, sub sancțiunea anularii acțiunii ca netimbrata.
La termenul de judecata din 07.01.2009 instanța din oficiu invocat excepția netimbrării acțiunii.
Excepția netimbrării acțiunii invocata din oficiu este fondata si admis- pentru următoarele considerente:
Conform disp. art. 20 alin. 1 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, republicată, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat.
2 al aceluiași articol prevede că, dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată.
Potrivit alin. 3, neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii.
In temeiul disp. art. 9 alin. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, republicata, cererile pentru care se datorează timbru judiciar nu vor fi primite si înregistrate, daca nu sunt timbrate corespunzător.
Conform alin. 2 al aceluiași articol, in cazul nerespectării dispozițiilor prezente ordonanțe, se va proceda conform prevederilor legale in vigoare referitoare la taxa de timbru.
In cauza, deși li s-a pus in vedere si au fost citați cu aceasta mențiune la termenele de judecata din 10.12.2008 ( 14) și 7.01.2009, reclamanții nu si-au îndeplinit obligația legala de a achita taxa de timbru si timbrul judiciar.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanții cu următoarea motivare:
Reclamanții au depus la instanță încă din 04.12.2008, taxa de timbru și timbru judiciar pentru fiecare din semnatarii acțiunii.
Faptul că completul de judecată nu a intrat în poseisa chitanțelor și a timbrelor judiciare pe care le-au expediat reclamanții cu recomandata nr.289 din 04.12.2008, nu este vina reclamanților deoarece la ghișeul poștal din incinta Palatului de Justiție de unde a fost expediată recomandata există confirmarea de primire semnată de delegatul tribunalului respectiv doamna.
Reclamanții nu cunosc exact cauza care a dus la lipsa taxelor plătite și a timbrelor judiciare de la dosar, dar în precizările înaintate în data de 23.12.2008, care se află la dosar, având confirmare de primire de la tribunal au arătat numărul recomandatei și data expedierii.
Curtea, analizând susținerea recurenților constată că este întemeiată.
Într-adevăr, hotărârea instanței de fond a fost pronunțată la data de 07.01.2009, iar reclamanții au depus taxa de timbru la data de 05.12.2008, după cum rezultă din adresa aflată la fila 37 dosar fond. Numai că, după cum rezultă din referatul făcut pe aceeași adresă, taxa de timbru și înscrisul respectiv au fost atașate din greșeală la un alt dosar civil.
În concluzie, curtea constatând că din eroare instanța de fond a soluționat cauza pe excepția netimbrării acțiunii, urmează ca pe temeiul disp.art.312 Cod proc.civilă, să caseze sentința recurată și să trimită cauza spre rejudecare, pe fond, la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul declarat de reclamanții, și, prin reprezentant, cu domiciliul la sediul Primăriei comunei, județul G împotriva sentinței nr.5 din 07.01.2009, pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr- și în consecință;
Casează sentința nr.5/7.01.2009 a Tribunalului Galați și trimite cauza spre rejudecare pe fond aceleași instanțe.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 15 Octombrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
RED VS/23.12.2009
Tehno ZE/23.12.2009 ex.5 Fond:
Președinte:Dorina VasileJudecători:Dorina Vasile, Vasile Susanu, Mariana Trofimescu
