Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 817/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 817
Ședința publică de la 27 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
JUDECĂTOR 1: Ioan Apostu
JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de reclamantul domiciliat în com. Tifești, jud. V, împotriva sentinței nr. 454/10.07.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul reclamant asistat de av., lipsă fiind reprezentanții intimatelor CONSILIULUI LOCAL și al PRIMĂRIEI COM..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Apărătorul recurentului nu mai are alte cereri de formulat, consideră cauza în stare de judecată.
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul pentru dezbateri.
Apărătorul recurentului susține oral motivele de recurs.
Precizează că prin sentința civilă nr. 454/10.07.20087 a fost admisă acțiunea reclamantului fiind acordate sporurile de la data de 25.04.2008 și până la 10.07-2008, nu cum a solicitat de la 01.01.2007.
Consideră că instanța a acordat ceea ce nu s-a cerut, în cauză fiind aplicabile disp. art. 304 pct. 6 și 9.proc.civ. Așa cum s-a solicitat prin acțiune recurentul a solicitat sporul de contabil sef în cuantum de 40% din salariu începând cu luna ianuarie 2007 și în continuare atât timp cât îndeplinește această funcție, sporul de mobilitate și sporul de confidențialitate ambele în cuantum de 15% din salariul de încadrare începând cu luna ianuarie 2005 și în continuare atâta timp cât îndeplinește această funcție.
În concluzie solicită admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței și admiterea acțiunii așa cum a fost formulată. Depune la dosar practică în materie.
CURTEA
Asupra recursului declarat de reclamantul împotriva sent. civ. nr. 454/10.07.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea.
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin cererea adresată instanței la data de 23.04.2008 reclamantul a chemat în judecată pe pârâții CONSILIUL LOCAL și PRIMĂRIA solicitând să se dispună obligarea acestora la acordarea sporului de confidențialitate de 15% și mobilitate de 15% aplicat salariului de încadrare începând cu data de 01.01.2005 și în continuare, precum și la sporul de 40% convenit în funcția de contabil șef începând cu ianuarie 2007, sume ce se vor actualiza în raport de rata inflației la data plății efective.
În motivarea acțiunii a arătat că, activitatea de funcționar public o desfășoară și în afara instituției, fiind obligat să se deplaseze pentru recuperarea debitelor, aplicarea de sechestru asupra bunurilor pentru recuperare debite, recepționarea lucrărilor executate prin investiții, precum și deplasarea la diferite instituții din județ în vederea depunerii de situații statistice și rectificări de buget.
Au fost invocate dispozițiile art. 25 și 26 din Codul muncii, care definesc clauza de mobilitate și clauza de confidențialitate.
S-a mai arătat că, art. 13 din OUG123/2003 privind creșterile salariale ce se vor acorda primarului din sistemul bugetar, au fost preluate și de OUG92/2004, OG3/2006, aprobată cu modificări prin Legea 323/2006 și OG6/2007 privind sporul de 40% pentru absolvenții cu studii superioare.
Pârâții au formulat întâmpinare, prin care au precizat că sunt de acord cu acordarea sporurilor prezentate, solicitate de reclamant.
Prin sentința civilă nr. 454/10.07.2008 Tribunalul Vranceaa admis acțiunea și în în consecință a obligat pe pâeâți la plata către rclamant a drepturilor reprezentând spor de contabil șef, spor de confidențialitate și spor de mobilitate începând de la data de 25.04.2008 și până la data pronunțării sentinței
Pentru a pronunța această soluție, tribunalul a reținut că reclamantul întrunea toate condițiile legale pentru a putea pretinde și primi toate sporurile solicitate.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul criticile sale vizând greșita acordare a sporurilor solicitate numai până la data pronunțării sentinței, în opinia sa acestea trebuind a fi plătite și pentru viitor, atâta vreme cât îndeplinește funcția de contabil șef.
În dezvoltarea motivelor de recurs, aceasta a susținut că drepturile i-au fost acordate pentru perioade scurte de timp, deși din petitul acțiunii rezultă că acestea au fost solicitate pentru toată durata de timp cât ar îndeplini funcția menționată.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, curtea constată că sunt nefondate criticile formulate, astfel încât nu se impune reformarea hotărârii recurate.
Printr-o corectă și integrală apreciere a materialului probator administrat în cauză, tribunalul a pronunțat o soluție legală și temeinică a cărei reformare nu se impune. Stabilind adevăratele raporturi juridice dintre părți, instanța a dat o corectă dezlegare pricinii.
Criticile formulate nu sunt fondate pentru următoarele considerente:
Chiar dacă reclamantul a solicitat acordarea drepturilor salariale pentru o durată de timp nedeterminată, corect a stabilit-o instanța până la data pronunțării sentinței, creanța acestuia neavând o excibilitate certă.
Pe de altă parte, atâta vreme cât nici sporul privitor la suplimentul postului și suplimentul de confidențialitate nu au primit o reglementare legislativă specială, prin care să fie cuantificate în mod expres, greșit prima instanță le-a acordat, soluția legala fiind a respingerii acțiunii, curtea nu poate agrava situația reclamantului în propria cale de atac.
Pentru acest considerent, fără a mai fi utilă analizarea celorlalte motive de recurs, hotărârii emise de autoritatea pârâtă, va menține hotărârea recurată, ținând seama de principiulnon reformatio in peius.
Pentru toate aceste considerente, curtea urmează ca în temeiul art. 312 alin 1 din proc.civ. să respingă recursul declarat în cauză nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul domiciliat în com. Tifești, jud. V, împotriva sentinței nr. 454/10.07.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 27 2008.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - | JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu - - | JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile - - |
Grefier, - - |
Red. 19.01.2009
Dact. 2 ex.
Fond -
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Vasile Susanu, Dorina Vasile
