Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 845/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 845
Ședința publică de la 09 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioan Apostu Dr. - - - președinte secție
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Vasile Susanu
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâtul OFICIUL JUDETEAN DE CONSULTANȚĂ AGRICOLĂ V, cu sediul în F, Comisia Centrală, nr.9. județul V împotriva sentinței nr.234/21.03.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul Oficiul Județean de Consultanță Agricolă V prin avocat în baza împuternicirii avocațiale de substituire pentru av., aflată la dosar și intimații prin avocat în baza împuternicirii avocațiale aflate la dosar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care;
Apărătorul intimaților depune la dosar un set de înscrisuri.
Întrebate fiind părțile precizează că nu mai au alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Apărătorul recurentului, solicită admiterea cererii de repunere în termen așa cum a fost formulată în motivele de recurs. Pe fond, solicită admiterea recursului, modificarea sentinței și respingerea acțiunii reclamanților ca neîntemeiate.
Apărătorul intimaților, solicită respingerea cererii de repunere în termen a recursului și în cazul când aceasta va fi admisă respingerea recursului ca nefondat. Nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Vrancea, reclamanții, G, -, iu, -, -, și, au solicitat obligarea Oficiului Județean de Consultanță Agricolă V, la plata indemnizației de dispozitiv pentru perioada noiembrie 2004-noiembrie 2007, actualizate la data plății și la plata pentru viitor a acestor drepturi până la încetarea raporturilor de muncă și să se facă și cuvenitele consemnări în carnetul de muncă.
Tribunalul Vrancea prin sentința civilă nr.234/21 martie 2008 a admis în parte acțiunea și cererea de intervenție în nume propriu formulată de, numai în ce privește acordarea indemnizației de dispozitiv pentru perioada 1 noiembrie 2004 și până la pronunțarea sentinței - 21 martie 2008 și a dispus totodată să fie operate în carnetele de muncă mențiunile referitoare la aceste drepturi.
În motivarea sentinței, prima instanță a reținut că potrivit art.13 din Legea 138/1999, cadrele militare în activitate, militarii angajați pe bază de contract și salariații civili beneficiază de o indemnizație de dispozitiv de 25% din solda de funcție, solda de grad, solda de merit, indemnizația de comandă și gradații, respectiv din salariul de bază.
Art.47 din Legea 138/1999 definește personalul civil ca fiind format din funcționari publici și personal contractual.
Cum pârâta reprezintă o autoritate publică iar reclamanții fac parte din personalul civil din cadrul, a constatat că au dreptul la indemnizația prevăzută de art.13 din Legea 138/1999, și a admis acțiunea în parte și a fost obligat pârâtul la plata sumelor reprezentând indemnizație de dispozitiv pentru perioada 1 noiembrie 2004 - 21 martie 2008, data pronunțării sentinței, sumă ce se va actualiza cu indicele de inflație la data plății efective.
Pe cale de consecință, a dispus înscrierea dreptului în carnetul de muncă.
Împotriva sentinței a formulat cerere de repunere în termenul de recurs precum și motive de recurs Oficiul Județean de Consultanță Agricolă
În cererea de repunere în termenul de declarare a recursului, sunt invocate motive în sensul art.103 Cod proc.civilă, în sensul că, persoana desemnată să urmărească mersul dosarului, s-a aflat în situații mai presus de voința sa de a acționa potrivit atribuțiilor sale de serviciu, fapt dovedit cu înscrisurile prezentate în dosar.
În cadrul motivelor de recurs se solicită verificarea dispozițiilor legale, avute în vedere prin hotărârea pronunțată și corectitudinea aplicării, respectiv, dacă reclamanților li se cuveneau drepturile acordate.
Recursul a fost legal timbrat.
În examinarea cererii de repunere în termenul de declarare a recursului, Curtea va avea în vedere disp.art.10 Cod proc.civilă, care prevăd condiții mai restrictive de aplicare, respectiv o împrejurare mai presus de voința părții.
Este adevărat că textul nu arată aceste împrejurări însă ele trebuie să fie exclusive de culpă, pentru ca repunerea în termen să devină operantă.
La dosarul cauzei au fost depuse înscrisuri din care rezultă că persoana desemnată de conducerea instituției, cu atribuțiuni specifice și în această zonă, a urmăririi cursului litigiilor în care este antrenată instituția, s-a aflat într-o situație mai presus de voința sa, prin caracterul imprevizibil și de nedepășit de aceasta.
Actele respective confirmă pe de o parte starea sa de boală dar și imposibilitatea deplasării precum și survenirea unui eveniment deosebit în familie (deces).
Așa fiind, Curtea apreciază că cererea de repunere în termenul de declarare a recursului este fondată și o va admite ca atare.
În ce privește critica adusă hotărârii instanței de fond se observă că este formulată în termeni generici, referindu-se la posibilitatea reclamanților și intervenientului în nume propriu de a beneficia de drepturile acordate.
Examinând sentința recurată și în raport de disp.art.304 pct.1 Cod proc.civilă, se constată că instanța de fond a făcut o corectă evaluare a situației de fapt și a celei de drept.
Legea nr.138/1999 este cadrul legal de acordare a indemnizației de dispozitiv și totodată prin aceste prevederi sunt stabilite și categoriile de salariați, ca beneficiari direcți ai dreptului de a primi indemnizația.
În concretizarea normelor respective a fost emis Ordinul nr.496/2003 potrivit cu care indemnizația de dispozitiv se acordă și personalului civil ce-și desfășoară activitatea în cadrul administrației publice.
Reclamanții au făcut dovada că fac parte din personalul civil din cadrul, iar pârâta este instituție publică, astfel încât sunt îndreptățiți să primească drepturile derivând din indemnizația de dispozitiv.
Față de cele expuse, Curtea, văzând art.103 Cod proc.civilă, va admite cererea de repunere în termenul de declarare a recursului iar în baza art.312 Cod proc.civilă, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE cererea de repunere în termenul de declarare recurs formulată de OFICIUL JUDEȚEAN DE CONSULTANȚĂ AGRICOLĂ
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de pârâtul OFICIUL JUDETEAN DE CONSULTANȚĂ AGRICOLĂ V, cu sediul în F, Comisia Centrală, nr.9. județul V împotriva sentinței nr.234/21.03.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 09 2008.
Președinte, Dr. | Judecător, | Judecător, |
Grefier, - - |
Red./16.12.2008
Tehno ZE/16.12.2008 - ex.2 - Fond:
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Mariana Trofimescu, Vasile Susanu
