Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 849/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 849
Ședința publică de la 09 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioan Apostu Dr.- - - președinte secție
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Vasile Susanu
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în oraș, str.-, bloc 18,.19, împotriva sentinței nr.390/12.06.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata-chemata în garanție prin consilier juridic în baza delegației pe care o depune la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursul este la primul termen, motivat, timbrat, după care;
Reprezentantul depune întâmpinare la dosar și precizează că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul intimatei, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței atacate ca fiind temeinică și legală.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Vrancea, reclamantul, a solicitat obligarea MINISTERULUI INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE și INSPECTORARUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI V, la plata primelor de concediu cuvenite pentru perioada 2001-2013.
Tribunalul Vrancea prin sentința civilă nr.390/12 iunie 2008, a respins acțiunea, reținând în motivare, contrar celor afirmate de reclamant că în perioada respectivă, nu a avut calitatea de funcționar public, ci, a beneficiat de prevederile Legii nr.80/1995 privind statutul cadrelor militare, care nu s-au referit și la dreptul de a primi indemnizația de concediu.
Mai reține instanța că, salarizarea polițiștilor a fost reglementată prin nr.OG38/2003 care prin art.37 alin.2 a prevăzut pentru prima dată dreptul lor de a beneficia de prime de concediu, cu precizarea însă că actul normativ amintit, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2004, conform art.60.
Instanța a avut în vedere și dispozițiile Deciziei nr.12 din 5 februarie 2007, pronunțate de, cu caracter obligatoriu și care a stabilit că prima de concediu se cuvine polițiștilor pentru perioada 2004-2006.
Împotriva sentinței instanței de fond a formulat recurs reclamantul, criticând-o pentru motive de nelegalitate, prin greșita interpretare și aplicare a legii.
Susține recurentul că în perioada 2001-2002 a avut calitatea de funcționar public, astfel că beneficia de prevederile Legii nr.188/1999 - art.33, iar ulterior, prin apariția Legii nr.360/2002, privind statutul polițistului, acesta a dobândit efectiv calitatea de funcționar public cu statut special, fapt ce impunea cu atât mai mult constatarea și acordarea dreptului de a beneficia dep rima de concediu.
Un argument suplimentar în considerarea calității de funcționar public, îl constituie și Decizia nr.23 din 12 2005 a prin care le-au fost recunoscute aceleași drepturi și magistraților în considerarea calității lor de funcționari publici.
Recursul s-a declarat în termen legal și a fost legal timbrat.
Recursul este nefondat.
Instanța de fond, făcând o trecere în revistă a actelor normative care au reglementat organizarea și activitatea polițiștilor a apreciat corect asupra soluției respingerii acțiunii reclamantului.
Cum singur recunoaște, recurentul până în anul 2002, a beneficiat de prevederile Legii nr.80/1995 privind Statutul cadrelor militare, și care nu conținea dispoziții privitoare la primele de concediu.
Referirile la dispozițiile Legii nr.188/1999, sunt neavenite în raport de faptul că, recurentul era la acea dată beneficiarul prevederilor unei legi speciale, respectiv Legea nr.80/1995.
Recurentul nu a explicat, care ar fi modalitatea practică de rezolvare a problemei sale, din punct de vedere juridic, dacă s-ar admite ipoteza că, s-a aflat tot timpul în situația concursului de legi speciale.
Legea nr.80/1995 asimilează sub aspectul salarizării, polițiștii cu cadrele militare, ceea ce exclude de plano, abordarea acestei probleme și prin raportare la prevederile Legii 188/1999, privind statutul funcționarilor publici.
Prin Legea nr.360/2002 le-a fost recunoscută polițiștilor calitatea de funcționari publici cu statut special, dar nici această lege, nu a prevăzut dreptul lor de a beneficia de prime de concediu.
Abia prin apariția nr.OG38/2003 cu aplicabilitate de la 1 ianuarie 2004, a fost reglementat dreptul polițiștilor de a beneficia de prime de concediu, dar în interpretarea art.37 din acest act normativ, intervenind Decizia nr.12/5 februarie 2007 a, corect instanța de fond a respins acțiunea, întrucât cele stabilite prin această decizie au caracter obligatoriu, conform art.329 alin.3 Cod proc.civilă, pentru instanțe.
În fine, referirea la Decizia nr.23/12 2005 a, prin care, dreptul la primele de concediu le-a fost recunoscut magistraților, este lipsită de relevanță juridică, întrucât, magistrații nu au calitatea de funcționari publici iar dreptul în sine, nu a fost recunoscut în considerarea acestei calități.
Față de cele expuse, Curtea, văzând și art.312 Cod proc.civilă, va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de reclamantul, domiciliat în oraș, str.-, bloc 18,.19, împotriva sentinței nr.390/12.06.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 09 2008.
Președinte, Dr. | Judecător, | Judecător, |
Grefier, - - |
Red./08.01.2009
Tehno ZE/20.01.2009
ex.2
Fond:
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Mariana Trofimescu, Vasile Susanu
