Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 938/2009. Curtea de Apel Galati
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 938/
Ședința publică de la 29 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 2: Dorina Vasile
JUDECĂTOR 3: Vasile Susanu
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea în recursul declarat de reclamantul, domiciliat în G,-, -.2,.5,.38, jud. G împotriva sentinței nr. 697 din 01.06.2009, pronunțată de Tribunalul Galați, în dosarul nr-.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 22 octombrie 2009, fiind consemnate de către grefierul de ședință încheierea din acea zi, când Curtea având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea la data de 29 octombrie 2009.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr. 697/2009 Tribunalul Galațis -a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul MAI B având ca obiect pretenții bănești.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că cererea reclamantului de a fi retribuit cu coeficientul maxim de 4,60 nu poate fi primită întrucât încadrarea sa ca și ofițer principal I se regăsește la nivelul de eșalon al Inspectoratului Județean, existând însă și eșaloane superioare, respectiv IGPR sau aparatul central al MIRA unde față de același criteriu al eșalonului în care polițistul își desfășoară activitatea, sunt prevăzuți coeficienți superiori.
Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare recurentul a arătat ca sentința a fost pronunțată cu interpretarea și aplicarea greșită a Legii nr.491/2006.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu sub toate aspectele, conf. art. 304 /1 pr. civ. Curtea constată că prima instanță a pronunțat soluția cu interpretarea și aplicarea greșită a dispozițiilor legale în materie.
În fapt reclamantul a fost salariat la Poliția Mun.G, în perioada 04.11.1993 - 15.06.2009, la adresa din urmă dată fiind numit judecător în cadrul Judecătoriei Galați prin decret prezidențial nr.964 din 10.06.2009.
În ultimii ani de activitate în cadrul MAI acesta a activat în calitate de ofițer de poliție în cadrul Secției I Poliție, Compartimentul cercetări penale, având gradul profesional de subcomisar de poliție și funcția de ofițer principal
La data de 01.01.2007, deci pe perioada la care lucra în cadrul MAI a intrat în vigoare Legea nr.491/2006, privind aprobarea OG nr.57/2006 care a modificat OG nr.38/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor, lege care prevede că funcția de ofițer principal se divide pe trei trepte de ierarhizare plecând de la coeficientul minim de 3,80 corespunzător funcției de ofițer principal III și ajungând la coeficientul de ierarhizare salarială de 4,60 corespunzător funcției de ofițer principal
La art.1 pct.6 anexa 1 lit. A tabelul 4 din Legea nr.491/29.12.2006, la categoria ofițer principal, se prevede un coeficient de ierarhizare cuprins între 3,80-4,60. Conform adresei -/254.01.2008 a intimatei IPJ G pct.2 se observă că la nivelul acesteia exista în ordine ierarhică, funcțiile de ofițer principal II și ofițer principal
În aceste condiții întrucât reclamantul a ocupat treapta de ierarhizare cea mai înaltă, fără a mai exista vreo altă treaptă de ierarhizare după acesta, trebuia să i se stabilească și să i se plătească la salariu coeficientul de ierarhizare de 4,60 și nu de 4,00 așa cum au stabilit intimatele.
Legiuitorul a prevăzut în capitolul II -dispoziții finale -la punctul 2 din Nota de la Anexa 1 din Legea nr. 491/29.12.2006 că, pentru personalul din aparatul central al Ministerului d e Interne coeficienții de ierarhizare al funcțiilor în care sunt încadrați, se majorează cu 0,25%.
Astfel, legiuitorul a prevăzut că pentru eșaloanele superioare celui în care a lucrat reclamantul se aplică o majorare de 0,25 % la coeficientul de 4,60 și deci textul de lege reținut de instanța de fond în motivarea sa a fost în mod greșit interpretat.
Față de cele expuse, constatând că nu există alte motive de legalitate sau netemeinicie a sentinței recurate de natură a fi luate în discuție și din oficiu, în temeiul art.312 pr. civ. Curtea, va admite recursul și va modifica sentința atacată în sensul admiterii în parte a acțiunii, doar pentru perioada cuprinsă între intrarea în vigoare a Legii nr. 491/2006 și data numirii în funcția de judecător cu consecința obligării pârâtelor la plata către reclamant a salariului pentru perioada menționată, cu luarea în calcul a coeficientului de ierarhizare de 4,60.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul, domiciliat în G,-, -.2,.5,.38, jud. G împotriva sentinței nr. 697 din 01.06.2009, pronunțată de Tribunalul Galați, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI G și MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR B, ca fondat.
Modifică sentința nr.697/01.06.2009, pronunțată de Tribunalul Galați în sensul că admite în parte acțiunea și obligă pârâții la plata către reclamant a salariului cu luarea în calcul a coeficientului de ierarhizare de 4,60 începând cu data de 1 ianuarie 2005 până la 15.06.2009.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 29 octombrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red./27.01.2009
Tehnored./03.02.2010/2ex
Președinte:Mariana TrofimescuJudecători:Mariana Trofimescu, Dorina Vasile, Vasile Susanu