Neexecutarea unei hotarari judecatoresti Sanctiuni. Sentința 21/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVIL NR.21CC
ȘEDINȚA DIN CAMERA DE CONSILIU DIN DATA DE 03.04.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Bîcu Vasile
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulat de reclamantul în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONAL PENTRU PERSOANELE CU handicap.
La apelul nominal fcut în ședinț public se prezint reclamantul personal și pârâta AUTORITATEA NAȚIONAL PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP prin consilier juridic cu delegație la dosar.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care:
Reprezentantul pârâtei depune la dosar întâmpinare, copie a acesteia fiind comunicat reclamantului.
Curtea pune în discuție excepția autoritții de lucru judecat invocat prin întâmpinare.
Reprezentantul pârâtului solicit admiterea excepției artând c reclamantul a mai formulat o acțiune identic cu cea de faț, care a fost soluționat prin sentința civil nr.4CC/07.02.2008 pronunțat de aceast instanț.
Reclamantul arat c au fost pltite numai sumele reprezentând daunele morale nu și cele materiale. Depune concluzii scrise.
CURTEA
Prin cererea înregistrat la 25.03.2009, reclamantul a chemat în judecat pe pârâta AUTORITATEA NAȚIONAL PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP solicitând punerea în executare silit a deciziei nr. 2335/03.05.2007 pronunțat de ÎCCJ și a sentinței civile nr. 4 CC/07.02.2008 pronunțat de.
În motivarea cererii, reclamantul a artat c pârâta nu a respectat aceste hotrâri.
La 03.04.2009, pârâta a depus întâmpinare invocând o singur excep ție i anume aceea a puterii de lucru judecat, prin raportare la dispozi iile art.163 din Cod proc. civ. coroborate cu dispozi iile art.1021 din Codul Civil, care statueaz c este lucru judecat atunci când a doua cerere în judecat are acela i obiect, este întemeiat pe aceea i cauz i este între acelea i p i, fcut de ele i în contra lor în aceea i calitate.
Din con inutul dispozi iilor art.1021 din Codul civil reiese destul de clar c autoritatea lucrului judecat este condi ionat de tripla identitate a celor 3 (trei) elemente și anume: obiect, cauz i p i, situa ie care exist i în momentul de fa ț, prin litigiul dedus solu ionrii.
Fa ț de invocarea acestei excep ii arat c reclamantul a mai formulat o ac iune identic cu cea de fa ț în anul 2007.
Prin solu ionarea acestei ac iuni de punere în executare a Deciziei nr.2335/2007 a Înaltei Cur i de Casa ie i Justi ie, (Dosar nr-, Curtea de APEL BUCURE ȘTI - Sec ia a VIII-a Contencios Administrativ i Fiscal a admis cererea formulat de reclamant, a aplicat o amend conductorului - pre edinte în cuantum de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi întârziere de la data de 03.06.2007 i pân la punerea în executare a deciziei ICCJ în ceea ce prive te acordarea drepturilor reclamantului pe perioada 27.05.2004-27.10.2005, i
obligarea pl ții în solidar (atât conductorul institu iei cât i subscrisa) a despgubirilor în cuantum de 5.000 lei RON.
Pe fondul cauzei, pârâta arat c dup modul în care a fost conceput cererea introductiv, se poate constata c reclamantul induce în eroare instan ța în ceea ce prive te nerespectarea de ctre ea a Deciziei ICCJ nr.2335 din data de 03.05.2007 i sentin a Civil a Cur ii de Apel nr.4CC din data de 07.02.2008, în sensul c aceste solu ii au fost pronun ate în func ie de obiectul ac iunii, i anume:
În ceea ce prive te Decizia ICCJ nr.2335 din data de 03.05.2007, roag instan ța s ia act c Înalta Curtes -a pronun at prin aceast decizie asupra recursului formulat de reclamant împotriva Sentin ei Civile nr.2391 din data de 17.10.2006 pronun at de Curtea de APEL BUCURE ȘTI - Sec ia a VIII-a Contencios Administrativ i Fiscal. În urma solu ionrii recursului a fost pronun at Decizia nr.2335 prin care a fost admis recursul formulat, s-a casat sentin a recurat, anuleaz decizia de încadrare în grad de handicap nr.3226 din data de 18.06.2004 i certificatul de încadrare în grad de handicap nr. 1118 din data de 27.05.2004. Pentru perioada 27.04.-27.10.2005 recunoa te reclamantului toate drepturile corespunztoare încadrrii în grad de handicap gradul II i obligarea intimatei pârâte la plata sumei de 2000 RON cu titlu de daune morale.
Concomitent cu investirea cu formula executorie a acestei decizii, reclamantul a formulat o nou ac iune, solu ionat de Curtea de APEL BUCURE ȘTI - Sec ia a VIII-a Contencios Administrativ i Fiscal, prin care a fost admis ac ți unea reclamantului (punerea în executare a Deciziei civile nr.2335/2007 pronun at de ICCJ), a fost aplicat conductorului institu iei o amend de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere de la data de 03.06.2007 i pân la punerea în executare a acestei decizii, cu plata în solidar (atât institu ia cât i conductorul acesteia) a sumei de 5.000 RON cu titlu de despgubiri. Fa ț de aceast solu ie, subscrisa formulat recurs, care a fost respins ca tardiv formulat, potrivit Deciziei nr. 4406 din data de 28.11.2008.
Dup comunicarea la data de 16.04.2008 a Sentin ei 4CC din data de 07.02.2008, reclamantul a formulat o soma ție pentru punerea
în executare a dispozi iilor Deciziei nr.2335/2007 înregistrat la sediul Institu ției noastre sub nr.8754 din data de 16.05.2008.
Fa ț de aceast soma ie, pârâta a formulat adres ctre Direc ia General de asisten ț social i protec ia copilului C (adresa nr.882/19.05.2008) prin care s-a solicitat calcularea drepturilor ce se cuveneau reclamantului în perioada 27.05.2004-07.11.2005, comunicându-se rspunsul nr.2262 din data de 21.05.2002.
Ca rspuns la solicitarea sa, DGASPC C i-a comunicat rspunsul nr.2584 din data de 19.05.2004, potrivit cruia reclamantului i se cuveneau urmtoarele drepturi:
- În perioada mai 2004 - iunie 2004, nu se încadreaz în prevederile Legii nr.512/2002;
- În perioada iulie 2004 - august 2005, cuantumul indemniza iei pentru persoane cu handicap gradul II, pensionari este de 42 RON/lun, conform Legii nr.343/2004;
- În perioada septembrie - noiembrie 2005, cuantumul indemniza iei pentru persoane cu handicap gradul II, pensionari este de 45 RON/lun, conform Legii nr.343/2004. Valoarea total a drepturilor ce i se cuveneau este de 723 RON (14 luni x 42lei plus 3 luni x 45 lei).
Tot de la DGASPC C i-a fost comunicat un alt rspuns (pe care îl depune în xerocopie la prezenta), care face referire la urmtoarele:
- c/v biletelor de CFR nu a putut fi cuantificat motivat de faptul c decontarea acestora se face în func ie de ruta parcurs de beneficiar, suma aferent rutei fiind comunicat SNTCFR Cltori SA spre decontare DGASPC, fr ca aceste bilete s poat fi compensate în bani;
- referitor la gratuitatea abonamentului telefonic cu 100 impulsuri gratuite (facilitate a persoanelor cu handicap grav sau accentuat - statuat prin Legea nr. 512/2002) ni s-a comunicat c în eviden a Institu iei (DGASPC C) figureaz și so ia reclamantului, care a solicitat înc din data de 21.05.2002 scutirea de la plata abonamentului telefonic.
Pârâta mai rat instan ei c pe parcursul desfșurrii celei de-a doua ac iuni, subscrisa a procedat la achitarea sumei de 2.000 RON cu titlul de daune morale, potrivit OP nr.2255 din data de 13.12.2007, pe care îl depunem în xerocopie la prezenta întâmpinare.
Privitor la drepturile de care beneficiaz reclamantul învedereaz instan ei c a achitat reclamantului i suma de 723 RON cu titlul de
contravaloare indemniza ie persoan cu grad de handicap, potrivit OP nr.2600 din data de 20.05.2008.
Privitor la Sentin a Civil nr.4CC precizeaz c nu a putut proceda la achitarea sumei de 2.500 lei (112 din cuantumul stabilit) motivat de faptul c, a cum am discutat i la sediul institu iei cu reclamantul, am subliniat c suma va fi achitat numai dup redactarea Deciziei ICCJ nr.4406 din data de 28.11.2008 i rmânerea Sentin ei nr.4CC ca definitiv i irevocabil.
Curtea a încuviințat reclamantului proba cu înscrisuri.
Din probele administrate, Curtea reține c prin sentința civil nr. 4 CC/07.02.2008, Curtea de APEL BUCURE ȘTIa admis cererea reclamantului și a aplicat conductorului pârâtei o amend de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere de la data de 03.06.2007 și pân la punerea în executare a deciziei nr. 2335/03.05.2007 pronunțat de ICCCJ.
Curtea constat c exist o tripl identitate de obiect, prți și cauz între cererea reclamantului soluționat prin sentința menționat mai sus și prezenta cerere.
Din acest motiv, în baza art. 163 proc. civ. Curtea va admite excepția autoritții de lucru judecat și va respinge cererea ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOT Ǎ ǍȘTE:
Admite excepția autoritții de lucru judecat.
Respinge cererea reclamantului domiciliat în Oltenița, B-dul 1 - 2. nr. 124, - 5,. A,. 4, județul C în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONAL PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP cu sediul in B, Calea, nr. 194, sector 1, ca inadmisibil.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public, azi, 03.04.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. jud. /4 ex./27.04.2009
Președinte:Bîcu VasileJudecători:Bîcu Vasile
