Neexecutarea unei hotarari judecatoresti Sanctiuni. Sentința 27/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI - SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civil nr. 27 CC
ȘEDINȚADIN CAMERA DE CONSILIUDIN DATA DE 04.02.2010
Curtea compus din:
PREȘEDINTE: Păun Luiza Maria
GREFIER - - -
...
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulat de reclamanta, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTȚILOR.
La apelul nominal fcut în Camera de Consiliu NU au rspuns prțile.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț care învedereaz instanței c s-au depus la dosarul cauzei, prin Serviciul Registratur, la data de 15.01.2010, din partea reclamantei, Concluzii, la care a anexat și un set de înscrisuri.
La data de 25.01.2010 reclamanta a mai depus la dosar, tot prin Serviciul Registratur, Note de Ședinț referitoare la întâmpinarea formulat de pârât, la care a mai anexat un set de înscrisuri, solicitând judecarea în lips.
Curtea, nemaifiind cereri de formulat și probe de administrat în cauza de faț, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declar dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare pe fondul acțiunii reclamantei, astfel cum a fost formulat și precizat.
CURTEA,
Instanța constat urmtoarele asupra acțiunii de faț:
Prin acțiunea înregistrat sub nr- pe rolul Curții de APEL BUCURE ȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, reclamanta, a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției și Libertților, pronunțarea unei hotrâri judectorești prin care s se dispun urmtoarele: s se constate neexecutarea sentinței civile nr.2348/25.11.2008, pronunțat de Curtea de APEL BUCURE ȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, rmas definitiv și irevocabil prin decizia civil nr.2637/15.05.2009, pronunțat de Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal și s acorde reclamantei daune morale și materiale în cuantum de 30.000 lei.
În motivarea acțiunii, reclamanta arat c, în calitate de fiic a numitului G, decedat în 1963, formulat cerere în baza G nr.214/1999, solicitând s se acorde tatlui su în calitate de lupttor în rezistența anticomunist motivat de faptul c, în anul 1951, suportat împreun cu familia msuri administrative abuzive, respectiv strmutarea și stabilirea domiciliului obligatoriu.
Ca urmare a refuzului Comisiei pentru constatarea calitții de lupttor în rezistența anticomunist s-a formulat acțiune, iar prin sentința civil nr.2348/25.11.2008 a Curții de APEL BUCURE ȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, s-a admis acțiunea și a fost obligat Comisia s emit decizie conform G nr.214/1999 pe numele G - tatl s
Aceast sentinț a rmas definitiv și irevocabil prin decizia civil nr.2637/15.05.2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Reclamanta arat a formulat cereri de executare a sentinței la data de 06.07.2009 și la 29.09.2009, cereri nesoluționate în mod abuziv. Pentru acest motiv, reclamanta solicit obligarea pârâtului la plata de daune materiale și morale pentru prejudiciul suferit pentru perioada 2006 - 2006, invocând dispozițiile art.998-999 cod civil și art.6 din CEDO în ceea ce privește executarea sentinței civile irevocabile.
În susținerea acțiunii, reclamanta depuse la dosar copia sentinței civile nr.2348/2008, definitiv și irevocabil prin respingerea recursului, copia cererilor formulate privind executarea sentinței, copia cererilor și a aprrilor formulate în dosarele în care s-a pronunțat sentința civil irevocabil.
La solicitarea instanței, reclamanta și-a precizat acțiunea indicând dispozițiile art.24(1), (1) și (3) și art.25 din Legea nr.554/2004, solicitând s se constate neexecutat sentința și obligarea pârâtului la plata de daune pentru neexecutarea sentinței. Se solicit judecarea cauzei în lips - filele 25-26 dosar.
Pârâtul a formulat întâmpinare în care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiat pe motiv c cererea reclamantei nu îndeplinește condițiile prevzute de art.24(2) din Legea nr.554/2004. Aceasta deoarece eliberarea deciziei tip privind pe autorul reclamantei - numitul G nu s-a putut elibera din culpa reclamantei care nu a depus la Comisie certificatul de deces al tatlui su, în copie legalizat și, pe cale de consecinț, nu a putut fi imprimat în mod obiectiv conținutul deciziei conform G nr.214/1999 pentru c nu permite programul de calculator.
Se depune de pârât acte în susținerea întâmpinrii - filele 32-57 dosar.
La dosar, reclamanta a depus concluzii scrise și rspuns la întâmpinarea formulat de pârât.
În raport de actele depuse și de susținerile prților, instanța va aprecia pentru urmtoarele considerente c, în cauz nu sunt îndeplinite condițiile prevzute de art.24(1) și (2) din Legea nr.554/2004 deoarece nu exist culpa autoritții pârâte pentru neexecutarea sentinței civile nr.2348/2008, rmas definitiv și irevocabil prin Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr.2637/15.05.2009.
Prin sentința civil nr.2348/2008, pronunțat de Curtea de APEL BUCURE ȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, s-a admis acțiunea reclamantei și a fost obligat Comisia din cadrul autoritți pârâte s emit o decizie de constatare a calitții de lupttor în rezistența anticomunist privind pe G - tatl reclamantei.
Sentința a rmas irevocabil la data de 15.05.2009 prin respingerea recursului, iar reclamanta a formulat la data de 06.07.2009 prima cerere de executare a sentinței.
În ședința Comisei din 27.07.2009 s-a constatat în termenul legal de 30 de zile prevzut de art.24(1) din Legea nr.554/2004 c, faț de cererea reclamantei, nu se poate elibera decizia tip conform G nr.214/1999 deoarece reclamanta nu a depus în mod nejustificat copia legalizat a certificatului nu se poate elibera decizia tip deoarece aceasta nu se poate completa și trimite conform art.5(5) din G nr.214/1999.
Pârâtul a solicitat reclamantei depunerea acestui certificat absolut necesar pentru eliberarea deciziei tip, respectiv pentru executarea sentinței civile irevocabile. Pârâtul nu a pus în discuție legalitatea sentinței judectorești definitive prin cererile succesive adresate reclamantei pentru a depune acest certificat, reclamanta refuzând fr motiv depunerea la Comisie a unui certificat de deces al tatlui s În lipsa acestui certificat nu se poate elibera în mod obiectiv decizia deoarece nu se pot completa toate rubricile necesare.
Din punct de vedere al executrii, Comisia din cadrul autoritții pârâte, în ședința din data de 20.08.2009 a admis cererea reclamantei, raportul fiind cu propunerea de acordare a calitții de lupttor în rezistența anticomunist și de punere în executare a sentinței civile a Curții de APEL BUCURE ȘTI, rmas irevocabil prin decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr.2637/2009. Pe cale de consecinț, la data de 20.08.2009, Comisia a aprobat cererea reclamantei nr.721/2006 - filele 35-36 dosar, instanța neputând reține ca neexecutat sentința civil nr.2348/2008 a Curții de APEL BUCURE ȘTI din culpa pârâtului ca situație premis a acordrii de daune.
În acțiune, astfel cum a fost formulat și precizat, reclamanta nu solicit aplicarea unei amenzi ci obligarea la daune materiale și morale pentru prejudiciul suferit pentru întârzierea executrii sentinței civile irevocabile.
În ceea ce privește prejudiciul pretins pentru întârziere cu titlu de daune materiale și morale, în cauz nu exist îndeplinite condițiile prevzute de art.998-9999 Cod civil, în sensul existenței culpei pârâtului privind neexecutarea sentinței și a legturii de cauzalitate între pretinsa fapta culpabil a pârâtului și prejudiciul pretins.
În cauz nu exist aceast legtur de cauzalitate, pârâtul admițând la data de 20.08.2009, cererea reclamantei formulate în anul 2006 fiind culpa reclamantei pentru necompletarea deciziei tip în lipsa certificatului de deces legalizat.
Iar în cauz, depunerea acestui certificat în dosarul nr- sau în prezenta cauz nu înltur obligația recurentei de a depune acest act la Comisie pentru a se putea elibera decizia tip.
În cauz nu devin aplicabile dispozițiile art.6 din CEDO deoarece pârâtul, ca autoritatea administrativ a fcut demersuri în vederea eliberrii deciziei tip, iar la data eliberrii, în msura în care reclamanta va depune certificatul solicitat, drepturile prevzute de G nr.214/1999 se acord retroactiv de la data depunerii cererii - anul 2006.
Faț de cele expuse mai sus, instanța, pentru neîndeplinirea condițiilor prevzute de art.24(1) și (2) Cod procedur civil, instanța va respinge ca neîntemeiat acțiunea reclamantei astfel cum a fost formulat și precizat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTRȘTE:
Respinge, ca neîntemeiat, acțiunea formulat de reclamanta, domiciliat în, nr.71, județ I, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTȚILOR, cu sediul în B,-, sector 5, astfel cum a fost formulat și precizat.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public, astzi, 04.02.2010.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - - -
Red.
Tehnodact.
4 ex./19.02.2010
Președinte:Păun Luiza MariaJudecători:Păun Luiza Maria
