Obligare emitere act administrativ. Decizia 1125/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1125
Ședința publică din 30 octombrie 2008
PREȘEDINTE: Catargiu Victoria
JUDECĂTOR 2: Claudia LIBER -
JUDECĂTOR 3: Olaru Rodica
GREFIER: - -
S- luat în examinare recursul formulat de reclamanta recurentă T împotriva sentinței civile nr. 426/6.05.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta intimată Primăria Municipiului T, având ca obiect obligare emitere act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă avocat iar în reprezentarea pârâtei intimate, consilier juridic.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care nemaifiind formulate alte cereri, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților în dezbaterea recursului.
Reprezentantul reclamantei recurente solicită admiterea recursului, admiterea primului capăt de cerere din cererea introductivă,fără cheltuieli de judecată.
Reprezentanta pârâtei intimate solicită respingerea recursului ca rămas fără obiect.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 426/6.2008, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Timișa respins acțiunea reclamantei T împotriva pârâtului Primarul municipiului T, în reprezentarea Primăriei T, având ca obiect cererea de a fi obligat pârâtul să emită Certificatul de urbanism pentru construcția în curs de edificare, proprietatea reclamantei, cu destinația hotel, în forma, imobil situat în T,-
În motivare instanța a reținut că prin procesul verbal de contravenție nr. 3029/20.07.2007 emis de către Inspectoratul de Stat în Construcții, reclamanta a fost sancționată contravențional constatându-se executarea de lucrări fără respectarea Autorizației de construire nr. 2679/07.11.2005 și s-a dispus intrarea în legalitate până la data de 21.01.2008 (filele 29-30 dosar - procesul verbal de contravenție nr. 3029/20.07.2007 emis de către Inspectoratul de Stat în Construcții).
Reclamanta a depus cererea la primărie pentru eliberarea unui nou Certificat de urbanism și i s-a răspuns în termenul legal, respectiv prin adresa U 92007 - -, i-a fost comunicat din partea Primăriei T -Direcția de Patrimoniu faptul că cererea nu poate fi soluționată atât timp cât nu se respectă de către reclamantă reglementările aprobat cu nr. 138/27.04.2005 (fila 14 dosar - adresa --/23.07.2007).
Constatând ca nefondată cererea formulată de obligare a pârâtului la emiterea Certificatului de urbanism pentru supraetajare Hotel +2Ep+5E autorizat cu Autorizația de construire nr. 2679/07.12.2005 (fila 41 dosar), rezultând Hotel, la imobilul situat în T,- A, s-a respins acest capăt de cerere formulat în baza Legii nr. 554/2004.
În anul 2007, prin procesul verbal de contravenție nr. 3029/20.07.2007, emis de către Inspectoratul de Stat în Construcții, s-a constatat încălcarea dispozițiilor legale privind executarea de lucrări fără respectarea autorizației de construire nr. 2679/07.11.2005, sens în care s-a stabilit termenul de intrare în legalitate până la data de 21.01.2008.
Materia autorizării executării lucrărilor de construcții este reglementată prin dispozițiile Legii nr. 50/*1991 republicată. Conform art. 1 din această lege, " Executarea lucrărilor de construcții este permisă numai pe baza unei autorizații de construire sau desființare. Autorizația de construire sau de desființare se emite la solicitarea deținătorului titlului de construire sau de desființare, în condițiile prezentei legi. Conform art. 3 din Legea nr. 50/1991 autorizația de construire se eliberează pentru lucrări de construire, reconstruire, consolidare, modificare,
Potrivit art. 28 aliniatul 2 din Legea nr-. 50/1991, "Decizia menținerii sau a desființării construcțiilor realizate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia s-a luat de către autoritatea administrației publice competente".
Prin art. 32 aliniatul 1 din Legea nr. 50/1991 se arată că în cazul în care persoanele sancționate contravențional (reclamanta ) nu s-au conformat în termen celor dispuse prin procesul verbal de constatare a contravenției, potrivit prevederilor art. 28 aliniatul 1, organul care a aplicat sancțiunea va sesiza instanțele judecătorești pentru a dispune, după caz, a) încadrarea lucrărilor în prevederile autorizației, b) desființarea construcțiilor realizate nelegal.
În cauză a declarat recurs reclamanta T solicitând modificarea sentinței și admiterea acțiunii.
În motivare se critică sentința pentru că reclamantei i s-a încălcat dreptul la apărare și de asemenea se invocă faptul că nr. 138/2005 nu îi este aplicabilă.
Examinând recursul, se constată că este nefondat și se respinge pentru că:
Potrivit întâmpinării depuse la instanța de recurs de către pârâtul intimat Primarul municipiului T, la data de 17.08.2007 a fost emis Certificatul de Urbanism nr. 4979 prin care se stabilește la "Regimul tehnic":"Conform aprobat prin nr. 138/2004, Hotel +5E+2Rp. POT = 65,53,%. Prezentul certificat de urbanism nu poate fi utilizat în scopul declarat (suprasolicitare Hotel +2Ep+5E autorizat cu AC nr. 2679/2005, rezultând Hotel, schimbare geometrie șarpantă) întrucât nu respectă 138/27.04.2004 cap 4, Punctul 4.1." Regimul maxim de înălțime este de 5 etaje într-un volum tip lamă aliniat la str. I, iar în spate spre nord regimul maxim de înălțime este de 2 etaje".
Așa fiind, acțiunea reclamantei a rămas fără obiect astfel că bine a fost respinsă prin sentința Tribunalului Timiș și drept urmare recursul reclamant4ei se respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul reclamantei T împotriva sentinței civile nr. 426/6.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Timiș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 30 octombrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - LIBER - - -
GREFIER,
- -
Red./4.11.2008
Tehnodact / 4.11.2008/2 ex.
Prima instanță: Tribunalul Timiș - Judecător
Președinte:Catargiu VictoriaJudecători:Catargiu Victoria, Claudia, Olaru Rodica
