Obligare emitere act administrativ. Sentința 322/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.322/CA
Ședința publică dIN 03 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Claudiu Răpeanu
Grefier - -
Pe rol judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul cu domiciliul ales în comuna, sat, județ C, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR B, cu sediul în-, sector 5 și INSPECTORATUL NAȚIONAL PENTRU EVIDENȚA PERSOANELOR, cu sediul în-, sector 6, având ca obiect obligare emitere act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este ne legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare, stadiul procesual.
Totodată, învederează instanței că:
- procedura de citare cu reclamantul este nelegal îndeplinită, întrucât dovada de îndeplinire a procedurii de citare s-a întors cu mențiunea "persoană necunoscută la ";
- acțiunea reclamantului este netimbrată;
- pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților depune întâmpinare;
- pârâtul Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor depune înscris prin care invocă excepția lipsei calității procesuale pasive;
- s-a solicitat judecata cauzei în lipsă, conform dispozițiilor art.242 Cod pr.civilă.
Curtea luând act că s-a solicitat judecata cauzei în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art.242 Cod pr.civilă, rămâne în pronunțare pe excepția netimbrării acțiunii invocată din oficiu, în raport de dispozițiile art.20 al.3 din Legea nr.146/1997.
CURTEA:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Constanța sub nr.967/36/15.07.2009, reclamanta a solicitat ca pe cale de hotărâre judecătorească dată în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției și Libertăților și Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor, să se dispună obligarea primului să emită un act administrativ de autoritate publică individual prin care să se recunoască calitatea reclamantei de cetățean de jure al României iar secundul să fie obligat să o înregistreze în evidențele sale de specialitate drept cetățean român.
Motivează cererea în sensul că, autorii săi au fost cetățeni români iar potrivit principiului jus sangvinis consacrat de Legea 21/1991 reclamanta are de drept aceeași cetățenie.
Indică drept temei legal dispozițiile art.8 din legea 554/2004.
În susținerea celor prezentate mai sus reclamanta a depus înscrisuri.
Pârâtul Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității sale procesual pasive motivat de faptul că instituția nu are atribuții de constatare a cetățeniei române.
Pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților a solicitat tot prin întâmpinare respingerea acțiunii ca inadmisibilă.
În primul rând reclamanta nu s-a adresat Comisiei pentru cetățenie cu o cerere privind dobândirea cetățeniei române.
În altă ordine de idei, Legea 21/1991 a prevăzut o procedură specială cu privire la cererile de acordare sau redobândire a cetățeniei române, care trebuie adresate doar Comisiei pentru cetățenie din cadrul Ministerului Justiției și Libertăților, comisie ce va verifica îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege. Aprobarea unei astfel de cereri se face doar prin ordin al legea reglementând și o cale de atac în situația în care solicitantul este nemulțumit.
După înregistrarea dosarului pe rolul acestei instanțe, reclamanta a fost citată la domiciliul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedură, respectiv sat, com. jud.C, precum și cu mențiunea pentru primul termen de judecată de a timbra cererea cu taxă timbru de 4 lei și timbru judiciar 0,30 lei.
La termenul din 03.09.2009 instanța de judecată a constatat că dovada comunicării citației s-a întors cu mențiunea " persoana citată schimbându-și adresa nu s-a putut afla noua adresă ", situație ce contravine dispozițiilor art.98 pr.civ.
Astfel, potrivit acestui text de lege reclamanta era obligată ca la schimbarea domiciliului în timpul judecății să anunțe această schimbare, atât instanței prin petiție la dosar, cât și părților potrivnice prin scrisoare recomandată.
Nerespectând această regulă, instanța de judecată a procedat la neluarea în seamă a schimbării domiciliului, continuînd judecata fără a putea aplica dispozițiile art.95 pr.civ, acestea fiind rezervate pârâtului.
Reclamanta nu s-a conformat nici în ce privește dispoziția instanței de a timbra prezenta cerere de chemare în judecată cu taxă timbru și timbru judiciar.
Potrivit art.20 al.1 din Legea 146/1997 privind taxele de timbru judiciar, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat.
În acest sens orice acțiune, cu excepția celor scutite de această obligație, se vor timbra corespunzător înainte sau, cel târziu până la depunerea acțiunii la instanță; reclamanta nu s-a conformat nici după ce a fost citat cu această mențiune, fapt pentru care instanța a luat act de netimbrarea acțiunii.
Potrivit al.3 al art.20 din același act normativ, neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau cererii.
Raportând situația de fapt la dispoziția legală prezentată mai sus instanța consideră excepția legală și temeinică urmând aoa dmite.
În consecință, cererea de chemare în judecată va fi anulată ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
În baza art.20 al.3 din Legea nr.146/1997:
Admite excepția.
Anulează, ca netimbrată contestația în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul cu domiciliul ales în comuna, sat, județ C, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR B, cu sediul în-, sector 5 și INSPECTORATUL NAȚIONAL PENTRU EVIDENȚA PERSOANELOR, cu sediul în-, sector 6.
Definitivă.
Cu recurs, în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 03 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red.hot.jud.-
5 ex./12.10.2009
Emis 3 com/
Președinte:Claudiu RăpeanuJudecători:Claudiu Răpeanu
