Obligare emitere act administrativ. Sentința 610/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 610
Ședința publică de la 3 februarie 2010
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Petrovici Cristina
Grefier - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns la prima și la a doua strigare, reclamantul, prin avocat, lipsind pârâta Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat că pârâta a depus prin serviciul "registratură", la data de 19.01.2010, întâmpinare și înscrisuri.
Se comunică reclamantului, prin avocat, câte un exemplar din întâmpinare și înscrisuri.
Curtea dispune lăsarea dosarului la a doua strigare pentru ca reclamantul să timbreze cu 4 lei - taxă judiciară de timbru și cu 0,3 lei - timbru judiciar și să ia la cunoștință de întâmpinare și înscrisuri.
La reluarea pricinii, la a doua strigare, reclamantul, prin avocat, face dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 4 lei și a timbrului judiciar în valoare de 0,3 lei.
Curtea pune în discuție excepția lipsei de obiect, invocată de pârâtă, prin întâmpinare.
Avocatul reclamantei arată că partea nu i-a comunicat că a primit decizia. Cu privire la cererea de amendare solicită respingerea acesteia învederând că nu a existat rea-credință, că reclamantul este grav bolnav.
Curtea rămâne în pronunțare asupra excepției lipsei de obiect.
CURTEA,
Asupra actiunii in contencios administrativ de fata;
La data de 10.09.2009 sub nr. 8630/2 s-a inregistrat cererea reclamantului prin care a chemat in judecata pe parata COMISIA CENTRALA A DESPAGUBIRILOR pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna obligarea paratei la emiterea deciziei reprezentand titlul de despagubire pentru suma de - lei pentru imobilul teren in suprafata de 5000 mp situat in localitatea Otopeni, jud.
In fapt, reclamantul a aratat ca in 1998 depus la Primaria Otopeni, Comisia locala pentru aplicarea legii fondului funciar o cerere prin care a solicitat restituirea in natura sau prin echivalent a terenului de 5000 mp situat in Otopeni, jud.
Printr-o adresa din 19.02.2003 i s-a comunicat ca sa dispus inscrirea sa pe anexa 39 privind despagubirile cuvenite conform HG nr. 1172/2001.
Nu a beneficiat de despagubiri, motiv pentru care a formulat si o notificare in baza legii nr. 10/2001.
Dosarul sau a fost trimis la parata, inca din 2007 si s-a intocmit si raportul de evaluare intocmit de SC SRL.
Neemiterea titlului in anul 2009 ar conduce la necesitatea actualizarii evaluarii si automat la o tergiversare a emiterii titlului de despagubire.
I se incalca dreptul de a obtine solutionarea cererii adresate in temeiul legii nr. 10/2001 intr-un termen rezonabil.
A invocat jurisprudenta CEDO, si a aratat ca este prejudiciat de refuzul paratei de a-i recunoaste dreptul la despagubiri dupa 8 ani de la adoptarea legii nr. 10/2001.
In drept, au fost invocate dispozitiile art. 16 din Titlul VII din legea nr. 247/2005.
In dovedirea cererii reclamantul a depus copii de pe adrese, adeverinta, extras raport de evaluare.
La 19.01.2010 paratul a depus intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii ca ramasa fara obiect deoarece a fost emisa decizia nr. 9703/FF/2009 in favoarea reclamantului.
De asemenea, a solciitat in conformitate cu dispozitiile art. 1081pct. 1 lit a Cod procedura civila amendarea reclamantului pentru introducererea cu rea-credinta a unei cereri vadit netemeinice.
Paratul a depus si un set de inscrisuri, decizia privind titlu de despagubire.
Analizand actele si lucrarile dosarului, curtea retine urmatoarele:
Prin cererea sa reclamantul a solicitat obligarea paratului la emiterea deciziei reprezentand titlu de despagubire pentru suma de - lei pentru un imobil teren in suprafata de 5000 mp situati in Otopeni, jud.
Din actele depuse la 19.01.2010 de catre parat reiese ca reclamantului i-a fost emis la data data de 2.12.2009 titlul de despagubire pentru cererea formulata de acesta cu nr. 378/1998, titlul de despagubire fiind emis pentru suma indicata de reclamant in actiune.
Asa fiind se constata ca cererea reclamantului a ramas fara obiect, deoarece s-a emis decizia cuprinzand titlul de despagubiri a carei emitere s-a solicitat prin prezenta actiune.
Drept consecinta va respinge ca atare actiunea reclamantului.
Referitor la cererea paratei de amendare a reclamantului in baza art. 1081pct. 1 lit a Cod procedura civila se retine ca aceasta solicitare este neintemeiata, urmand aor espinge deoarece reclamantul a formulat o cerere de acordare a despagubirilor inca din anul 1998, iar in aprilie 2009 raportul de evaluare era finalizat.
Formularea unei cereri de emitere a titlului de despagubire in septembrie 2009, la circa 5 luni de la intocmirea raportului de evaluare a imobilului pentru care se solicitau despagubiri, nu poate fi apreciata in nici un caz ca o cerere vadit netemeinica si nici introdusa cu rea credinta, pentru a putea fi incidente dispozitiile invocate de parata.
Cererea nu era netemeinica pentru ca prin emiterea titlului de despagubire (decizia nr. 9703/FF/2.12.2009), parata a recunoscut dreptul reclamantului de a beneficia de despagubiri in cuantumul indicat in actiune.
Cu atat mai putin se poate retine ca era vadit netemeinica, sau introdusa cu rea-credinta.
Asadar va respinge solicitarea paratei de amendare a reclamantului in baza art. 1081pct. 1 lit a Cod procedura civila.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Respinge actiunea reclamantului domiciliat in B, B-dul - - nr. 25, - sector 1 si cu domiciliul ales la av. in B,-,. 4, sector 2 in contradictoriu cu parata COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR cu sediul in B, Calea nr. 202, sector 1, ca ramasa fara obiect.
Respinge solicitarea paratei de amendare a reclamantului in baza art. 1081pct. 1 lit a Cod procedura civila.
Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, astazi, 3.02.2010.
PRESEDINTE,
- - GREFIER,
- -
Red. CP - 4 ex.
Președinte:Petrovici CristinaJudecători:Petrovici Cristina
