Obligare emitere act administrativ. Sentința 96/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 96/F/CA/2008
Ședința publică de la 14 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iosif Morcan
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea în contencios administrativ formulată de reclamanții și în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, și INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, având ca obiect obligare emitere act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică după ora 10,30 se prezintă reclamanta, personal și de avocat, cu împuternicire avocațială și în reprezentarea reclamantului și consilier juridic în reprezentarea pârâtului.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează instanței că s-a depus prin serviciul registratură la data de 24.04.2008 întâmpinare formulată de către pârâtul
Avocat depune la dosarul cauzei împuternicire avocațială și precizare făcută de către pârât cu privire la vechimea în activitate a reclamantului. Declară că nu mai are alte cereri de formulat.
Consilier juridic, de asemenea, declară că nu mai are alte cereri.
Nemaifiind cereri prealabile de formulat, instanța, în deliberare față de actele și lucrările dosarului, constată încheiată faza probatorie, cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Avocat, având cuvântul pe fond, solicit admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată. Susține că problema de fapt o constituie stabilirea datei la care reclamantul a trecut în rezervă, respectiv acesta a fost declarat inapt la 11.12.2007, iar data avizării certificatului de expertiză medico legală din 28.12.2007, între timp survenind decesul colonelului la data de 21.12.2007, această stare existând și fiind stabilită prin decizie - avizarea este o situație formală iar momentul e acela din care este considerat inapt de activitate. Astfel, solicită instanței să aibă în vedere că erau necesare doar 7 zile pentru pensia anticipată, iar conducerea instituției nu a apreciat că era necesară avizarea certificatului medico - legal și având în vedere toate motivele expuse și în scris, solicită instanței admiterea acțiunii și obligarea pârâtului la emiterea ordinului de trecere în rezervă al pârâtului cu drept de pensie de serviciu din data menționată mai sus.
Consilier juridic, având cuvântul pe fond, solicită instanței respingerea acțiunii reclamanților pentru motivele expuse pe larg și în întâmpinare.
Instanța, față de actele dosarului și cele expuse de reprezentanții părților prezente, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra acțiunii în contencios de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanță sub Dosar Nr. 443/57/13.03.2008, reclamanții - în calitate de soție și succesoare a defunctului lt.. - fost ofițer în cadrul - Sibiu și - minor de mama - în calitate de fiu și succesor al defunctului Lt.. - au chemat în judecată pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative și Ministrul Internelor și Reformei Administrative - solicitând ca prin hotărâre judecătorească:
- obligarea pârâților la emiterea ordinului de trecere în rezervă a Lt.. cu drept de pensie de serviciu cu data de 11.12.2007;
În motivarea acțiunii, reclamanții arată că antecesorul lor - Lt.. a decedat la data de 21.12.2007 - între data clasării ca inapt 11.12.2007 și data avizării Certificatului medical Nr. A/4379/2/28.12.2007 - astfel că pârâții refuză emiterea Ordinului de trecere în rezervă cu drept de pensie de serviciu parțial anticipată - conform prevederilor art. 14 alin 1 lit. b din Legea Nr. 164/2001.
Reclamanții mai arată că, în ce privește pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative - a fost introdus în cauză deoarece acesta are competența trecerii în rezervă a ofițerilor din MIRA - conform prevederilor art. 43 alin 1 lit. b din Legea nr. 80/1995.
În drept invocă prevederile art. 43 alin 1 lit. b combinat cu art. 109 alin 1 din Legea Nr. 80/1995, art. 2 și art. 14 din Legea Nr. 164/2001, art. 31 din Legea Nr. 138/1999 și Legea Nr. 554/2004.
Acțiunea a fost timbrată cu 4 lei taxă de timbru și 0,50 lei timbru judiciar.
Pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative reprezentat prin Direcția Generală Juridică - a depus la dosar întâmpinare - prin care a solicitat scoaterea din cauză a pârâtului Ministrul Internelor și Reformei Administrative având în vedere prevederile OUG Nr. 30/2007 și Instrucțiunile Nr. 1111/2005 - iar pe fond - respingerea acțiunii ca neîntemeiată - cerere susținută și cu ocazia dezbaterii cauzei - la termenul din 14 Mai 2008.
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, instanța reține următoarele:
Prin Certificatul Decizie Medicală Nr. A/4379/2/28.12.2007 - eliberat de Comisia de Expertiză Medico - Militară - de pe lângă Spitalul Militar d e Urgență Sibiu - Lt.., încadrat la. Sibiu - a fost declarat inapt pentru serviciul militar, cu scoaterea din evidență, ca urmare a bolii apărută în timpul și din cauza serviciului militar - fiind încadrat în gradul II de invaliditate.
Această decizie a fost avizată de Comisia Centrală de Expertiză Medico - Militară la data de 28.12.2007.
La data de 21.12.2007, Lt.. a decedat și ca urmare, fiind decedat înainte de data avizării Certificatului Decizie Medicală - pârâtul Ministerul Administrației și Internelor - a refuzat emiterea Ordinului de trecere în rezervă cu drept de pensie de serviciu începând cu data de 11.12.2007.
Acest refuz este neîntemeiat întrucât Decizia Medico - Militară întocmită în data de 11.12.2007 - fiind avizată favorabil de către Comisia Superioară medico - militară - produce efectele juridice de la data întocmirii - dată la care ofițerul trebuia trecut în rezervă ca inapt pentru serviciul militar - și ca urmare, întocmirea dosarului de pensie anticipată de serviciu.
Faptul că decesul a intervenit la data de 21.12.2007 - înainte de avizarea actului medical de constatare a invalidității, nu poate fi un motive de înlăturare a drepturilor subiective născute prin îndeplinirea condițiilor legale de vechime pentru acordarea pensiei de serviciu anticipată.
În ce privește cerea de scoatere din cauză a pârâtului Ministrul Internelor și Reformei Administrative, instanța reține că nu este întemeiată întrucât trecerea în rezervă a ofițerilor este de competența ministrului conform prevederilor art. 7 din OUG Nr. 30/2007 și art. 69 din Legea Nr. 360/2002.
Așa fiind, pentru considerentele arătate și în baza art. 1 și 18 din Legea Nr. 554/2004 și art. 14 alin 1 lit. b din Legea nr. 164/2001 - acțiunea reclamanților va fi admisă ca întemeiată.
Pârâții vor fi obligați să emită ordinul de trecere în rezervă începând cu data de 11.12.2007 - și drept la pensie de serviciu anticipată.
Reclamanții nu au solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanții. în Sibiu,-. 14 jud. Sibiu și cu același domiciliu - de - ambii reclamanți în calitate de moștenitori ai defunctului împotriva pârâților: Ministerul Internelor și Reformei Administrativ și Ministrul Internelor și Reformei Administrativ cu sediul în B nr. 1 sector 1 și în consecință:
Obligă pârâții să emită Ordinul de trecere în rezervă a lt.. - cu drept la pensie de serviciu anticipată.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 14 Mai 2008.
PREȘEDINTE,
- - GREFIER,
- -
Red.
Tehnored. /5 ex/28.05.2008
Președinte:Iosif MorcanJudecători:Iosif Morcan
