Obligare emitere act administrativ. Sentința 97/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința nr.97/F/2009 Dosar nr-
Ședința publică din data de 15 iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Maria Ioniche judecător
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea cererii formulate de reclamantul în contradictoriu cu pârâții Registru Auto Român B și Registru Auto Român având ca obiect obligare emitere act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, se constată depusă la dosar prin serviciul de registratură al instanței punctul de vedere formulat de reclamantul -.
De asemenea, se constată că s-a depus la dosar prin serviciul de registratură al instanței Note de ședință formulate de Registru Auto Român
Față de obiectul acțiunii, pârâtul Registru Auto Român B a depus Note de ședință care potrivit punctului de vedere depus de reclamant rezultă că a luat la cunoștință de aceasta și ca atare nu se mai impune acordarea unui nou termen.
În ce privește excepția lipsei de interes invocată de pârâtă, va fi soluționată de instanța care va soluționa cauza pe fond.
Instanța reține că obiectul cauzei este refuzul pârâtei a soluționa cererea reclamantului, aceea de a înregistra mașina conform cărții de identitate de la fila 6 dosar cumpărată din Germania cu mențiunea euro 2.
În baza art. 137 alin.1 Cod procedură civilă, instanța rămâne în pronunțare asupra excepției de necompetență materială.
CURTEA
Asupra acțiunii de față, constată că:
La data de 20.10.2008, reclamantul - a chemat în judecată pe pârâtul Registru Auto Român reprezentat în B, solicitând:
Obligarea pârâtului pentru certificarea și autentificarea vehiculului și completarea CIV cu mențiunea Euro 2, pentru vehiculul achiziționat din Germania.
Acțiunea reclamantului a format obiectul dosarului nr. reclamantului a format obiectul dosarului nr- a Judecătoriei Brașov.
Instanța a pronunțat în cază hotărârea nr. 4292/22.04.2009, prin care a admis excepția necompetenței materiale a acestei instanțe, declinând soluționarea cauzei la Curtea de APEL BRAȘOV.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut pe excepție următoarele: eclamantul a solicitat pârâtului Registrul Auto Român-RA eliberarea Cărții de Identitate a autovehiculului marca -Benz, cu număr de identificare -F-, în care să fie menționată norma de poluare Euro 2, însă dată fiind comunicarea acestuia din urmă, relativ la faptul că autovehiculul menționat nu se încadrează în norma specificată, la data de 02.09.2008, cel dintâi s-a adresat celui din urmă cu un memoriu soluționat la data de 22.09.2008.
Astfel, prin adresa nr. 11003 din data de 22.09.2008, pârâtul i-a comunicat reclamantului faptul că este necesară prezentarea Raportului de încercări sau documentul de omologare din care să rezulte trecerea autovehiculului din în Euro 2, în vederea recunoașterii modificărilor din, așa încât catalizatorul din documente să fie regăsit pe autovehicul, în caz contrar, urmând a ține seama de încadrarea inițială a autovehiculului dată de fabricant.
Reclamantul nu a depus documentația solicitată de către pârât, formulând prezenta acțiune prin care a solicitat obligarea acestuia la eliberarea cărții de identitate a autovehiculului, cu luarea în considerare a normei Euro 2.
Așadar, instanța de fond a reținut că ceea ce se solicită prin prezenta acțiune, nu este eliberarea cărții de identitate a vehiculului menționat, eliberare care nu este refuzată de către pârât, ci eliberarea acesteia, conform solicitării reclamantului, respectiv, cu luarea în considerarea a normei Euro 2, așa încât ceea ce se contestă este norma de poluare care urmează a se înscrie în CIV, contestându-se actul administrativ unilateral.
În drept, potrivit art. 10 al. 1 din Legea 554/2004, itigiile privind actele administrative - emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.
Prin urmare, având în vedere aceste considerente, dispozițiile art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă și prevederile art. 158-159 Cod procedură civilă instanța de fond a admis excepția de necompetenta materială a Judecătoriei Brașov, invocata de către reclamantă și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de APEL BRAȘOV.
Ca urmare, cauza a fost înregistrată la Curtea de APEL BRAȘOV sub nr-.
În acest dosar instanța a procedat la citarea părților, cu mențiunea să-și formuleze punct de vedere privind competența materială a Curții de APEL BRAȘOV de soluționare a cauzei.
În cază, reclamantul a formulat o Notă (fila 6 dosar) apreciind că în cauză competența de soluționare a cauzei revine Tribunalului Brașov - secția de contencios administrativ.
La această notă a depus înscrisuri (fila 9-15 dosar) în vederea dovedirii acțiunii sale și a excepției necompetenței materiale a Curții de Apel d e soluționare pe fond a cauzei.
La rândul său pârâta Registru Auto Român a formulat Note scrise invocând de asemenea excepția necompetenței materiale a Curții de APEL BRAȘOV, și excepția lipsei de interes a reclamantului (fila 16-17 dosar), la care a anexat înscrisuri (fila 19-29 dosar).
Reclamanta a mai depus pentru pronunțare înscrisuri două file primite după pronunțare (16.06.2009).
Curtea, examinând actele și lucrările dosarelor, prin prisma excepției necompetenței materiale a Curții de APEL BRAȘOV de soluționare a cauzei, raportat la prevederile legale aplicabile la obiectul acțiunii formulate de reclamantul - și văzând și poziția părților exprimată în scris pe această excepție constată că excepția este întemeiată în fapt și în drept pentru următoarele considerente:
Reclamantul a solicitat obligarea pârâtei, ca autoritate publică locală de a - completa CIV autovehicul cu mențiunea EURO 2 depunând probe în acest sens.
Pârâta a apreciat că nu este competentă Curtea de Apel să soluționeze cererea reclamantului.
La fel și reclamantul a susținut că în cauză competența de soluționare a cauzei revine Tribunalului Brașov.
Întrucât autoritatea publică Registrul Auto Român reprezentat în B are ca îndatoriri și aceste operațiuni tehnice, iar obiectul cauzei se referă la obligația a face în sarcina pârâtei, instanța apreciază că materia juridică a cauzei fiind contencios administrativ de competența Tribunalului Brașov pe fond, deoarece este vorba de refuzul executării unei operațiuni tehnice a unei autorități publice locale și nu centrale.
Conform art. 2 alin. 1 lit. "d" din Codul d e procedură civilă și art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, modificată, competența de soluționare a acțiunii reclamantului revine Tribunalului Brașov - secția contencios administrativ.
Ca atare, se va admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel d e soluționare a cauzei, și în baza art. 158 alin. 3 Cod procedură civilă se va declina competența de soluționare a acțiunii reclamantului în favoarea Tribunalului Brașov - secția contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRÂRE
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de APEL BRAȘOV de a soluționa acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul cu domiciliul în B,-, județ în contradictoriu cu pârâții Registru Auto Român B și Registru Auto Român B cu sediul în B, Calea, nr. 391, sector.1
Declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov - secția comercială și de contencios administrativ.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică astăzi 15 iunie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red. -18.06.2009
Dact. - 19.06.2009/5ex.
Președinte:Maria IonicheJudecători:Maria Ioniche
