Obligația de a face. Sentința 121/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
Secția comercială și de contencios administrativ
Dosar nr-
SENTINȚ A Nr. 121
Ședința publică din 8 mai 2008
PREȘEDINTE: Valentin Niță
Grefier - - -
_______
Pe rol fiind pronunțarea asupra acțiunii formulată de reclamantul, domiciliat în P, str. - nr. 44,. 4 parter, județul P în contradictoriu cu pârâtulGuvernul României, cu sediul în B, Palatul - nr. 1 sector 1.
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică din 2 mai 2008, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată și care face parte integrantă din prezenta, când, instanța având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea cauzei la 8 mai 2008.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Ploiești la nr-, reclamantul chemat în judecată Guvernul României, solicitând, ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună obligarea acestuia la eliberarea unui act care să ateste faptul că a fost încadrat ca ofițer activ în perioada 01.07.1953-01.03.1961, precum și salariile aferente.
De asemenea, reclamantul a solicitat obligarea pârâtului la plata unor daune morale în cuantum de 50.000 euro.
În motivarea acțiunii, reclamantul arătat că în perioada 01.07.1953-01.03.1961 activat în funcția de ofițer activ constructor în cadrul Direcției Generale a Serviciului de pe lângă Consiliul de, însă la stabilirea punctajului și a valorii pensiei pentru perioada menționată nu i s-a luat în calcul salariul mediu realizat lunar în această perioadă) la evaluare a fost trecut ca fiind concentrat în armată).
Acest lucru, susține reclamantul, este de natură a-l prejudicia întrucât pentru perioada respectivă salariul de care beneficiat era de câteva ori mai mare decât salariul minim pe economie luat în calcul de Direcția de Pensii P la calcularea drepturilor bănești.
La termenul din 4.01.2007 reclamantul a formulat o precizare la acțiune prin care a renunțat la capătul de cerere privind daunele morale.
.//.
2
Pârâtul Guvernul României a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității sale procesuale și excepția lipsei calității sale procesuale pasive.
Prin sentința civilă nr. 6594/17.07.2007 Judecătoria Ploieștia respins excepția lipsei calității procesuale și excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de pârât, admițând în parte cererea formulată de reclamant, obligând pârâtul să pună la dispoziția reclamantului un act doveditor din care să rezulte că este beneficiarul vechimii de subofițer și ofițer activ constructor în perioada 01.07.1953-01.03.1961 în cadrul fostei Direcții Generale a Serviciului de pe lângă Consiliul de Miniștrii.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâtul Guvernul României, arătând că hotărârea fost pronunțată cu încălcarea normelor care reglementează competența materială a instanțelor pentru că eventuala vătămare a drepturilor subiective ale reclamantului nu poate fi analizată și stabilită decât de instanțele de contencios administrativ,conform art. 2 alin. 1 lit. f din Legea nr. 554/2004. Apelantul a invocat excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Ploiești, competentă să solutioneze pricina fiind Curtea de APEL PLOIEȘTI.
Prin decizia nr. 2 din 9 ianuarie 2008 Tribunalul Prahova -Secția Civilă a admis excepția nercompetenței materiale Judecătoriei Ploiești în soluționarea cauzei, a admis apelul declarat de pârâtul Guvernul României, anulat sentința civilă nr. 6594/17.07.2007 pronunțată de Judecătoria Ploiești și trimis cauza spre competentă solutionare la Curtea de APEL PLOIEȘTI -Secția Comercială și de Contencios Administrativ.
Pentru a pronunța această decizie, Tribunalul Prahovaa reținut că litigiul dintre părți are natură administrativă, fiind supus dispozițiilor legale care reglementează contenciosul special, având în vedere că Guvernul României constituie o autoritate centrală a puterii executive, față de prevederile art. 3 pct. 1 proc. civ. dar și de dispozițiile art. 10 din Legea nr. 544/2004.
La Curtea de APEL PLOIEȘTI dosarul a fost înregistrat sub nr-.
Verificând actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
În perioada 01.07.1953-01.03.1961 reclamantul a fost cadru activ în Direcția Generală a Serviciului de pe lângă Consiliul de Miniștri, așa cum rezultă din Adeverința nr. 80347/28.11.1961 eliberată de Direcția Generală Serviciului. Această adresă atestă faptul că reclamantul, în perioada menționată, a activat în funcția de ofițer activ constructor, după cum rezultă din registrul de evidență și din fișa personală .
Cu toate acestea, la calcularea punctajului în vederea stabilirii pensiei reclamantului, Casa Județeană de Pensii P reținut faptul că pentru perioada 01.07.1953-01.03.1961 reclamantul fost încadrat la Armata concentrat ceea ce a diminuat considerabil valoarea pensiei sale, această situație fiind determinată de faptul că reclamantul nu a putut face dovada vechimii sale în muncă și a veniturilor obținute pentru acea perioadă.
Se apreciază ca fiind îndreptățită cererea reclamantului pentru obținerea unor înscrisuri care să ateste vechimea sa în muncă pentru perioada 01.07.1953-01.03.1961,odată ce situația de fapt rezultată din probele administrate în cauză este certă, adică într-adevăr reclamantul a activat ca ofiter si subofiter o perioadă de timp
3
în cadrul fostei directii generale a Serviciului de pe lângă Consiliul de Miniștrii.
Guvernul ca persoană juridică a fost chemat în judecată în această cauză și are calitate procesuală pasivă tocmai datorită faptului că Directia Generală a Serviciului Municii era o instituțe cu un specific aparte, îtr-o anume perioadă istorică și funcțona pe lângă Consiliul de Miniștrii, adică guvernul de atunci și, ca atare, guvernul, prin structurile sale, are posibilitatea să rezolve cererea reclamantului în așa fel încât acesta să nu fie prejudiciat în dreptul său la pensie.
Ca atare, Curtea va admite acțiunea reclamantului și va obliga guvernul să elibereze reclamantului un act din care să rezulte că a activat ca subofițer și ofițer activ constructor în perioada 1.07.1953-1.03.1961 în cadrul fostei Direcții Generale a Serviciului de pe lângă Consiliul de.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTARAȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul, domiciliat în P, str. - nr. 44,. 4 parter, județul P în contradictoriu cu pârâtulGuvernul României, cu sediul în B, Palatul - nr. 1 sector 1.
Obligă pârâtul să elibereze un înscris din care să rezulte că a activat ca subofițer și ofițer constructor în perioada 1.07.1953-1.03.1961 în cadrul fostei Direcții Generale a Serviciului de pe lângă Consiliul de.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 8 mai 2008.
PREȘEDINTE,
- -
GREFIER,
- -
red. VN
dact MC
4 ex./ 25.06.2008
Operator date cu caracter personal
Notificare nr. 3120
Președinte:Valentin NițăJudecători:Valentin Niță
