Obligația de a face. Sentința 27/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția contencios Administrativ și Fiscal
SENTINȚA NR. 27/F DOSAR NR-
Ședința publică din 6 februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Clara Elena Ciapă JUDECĂTOR 2: Maria Ioniche
- - - JUDECĂTOR 3: Virginia
- - grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulate în temeiul legii contenciosului administrativ și fiscal de reclamanta în contradictoriu cu pârâții REGIA AUTONOMĂ REGISTRUL AUTO ROMÂN, SERVICIUL PUBLIC REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR - INSTITUȚIA PREFECTULUI C ȘI DIRECȚIA REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR B DIN CADRUL MINISTERULUI INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE - cauză transpusă de la completul de recurs.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 21 ianuarie 2008, potrivit încheierii de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru datele de 28 ianuarie și 6 februarie2008.
CURTEA,
Prin cererea înregistrată inițial pe rolul Tribunalului Covasna sub nr- reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâții Registrul Auto Român și Serviciul Public Comunitar, Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor din - Instituția Prefectului Județului C recunoașterea dreptului de proprietate asupra autovehiculului cu datele de identificare GOLF GL 66 5 model an 1996 cu nr. de identificare -, serie motor - -, repoansonarea pe șasiu de către Registrul Auto Român a numărului corect de identificare - la autovehicolul marca VW GOLF GL 66 5G model an 1996 și obligarea Registrului Auto Român la plata despăgubirilor constând în lipsa de folosință a autovehiculului în perioada 6.04.2004 - 15.12.2004.
În motivare reclamanta a arătat că în anul 1999 cumpărat un autovehicol VW GOLF 1,8 cu nr. de identificare -, nr. de înmatriculare - de la numitul, domiciliat în Târgu M,-. Acest autoturism a fost radiat în Târgu M în data de 27.05.1999, conform certificatului de radiere emis de Inspectoratul de Poliție al județului M și înmatriculat cu nr. - în județul C în data de 16.06.1999 în baza identificării vehicolului efectuat de, reprezentanța C, conform facturii nr. -/16.06.1999, fiind emisă cartea de identitate seria C nr. -.
În data de 06.04.2004 s-a prezentat la Sf.G în vederea efectuării inspecției tehnice periodice, ocazie cu care s-a constatat că autoturismul este substituit, reversul seriei de caroserie fiind - (comisie mixtă - SEIP, 15.04.2004). Cu această ocazie i s-a ridicat certificatul de înmatriculare nr. C-V de către inspectorul din cadrul IPJ
În data de 14.10.2004 Sf.G s-a adresat către un service autorizat Volkswagen, anume B, unde s-a identificat mașina ca fiind GOLF GL 66 5 model an 1996 cu nr. de identificare -.
În data de 25.10.2004 a depus la Inspectoratul de Poliție Sf.G o cerere în vederea verificării în baza de date a IGPR a autoturismului cu noul nr. de identificare -. Conform adresei primite cu nr. 108.282/01.11.2004 rezultatul verificării a fost că autoturismul figurează ca fiind furat din Belgia din anul 1996. Cu această ocazie, în data de 01.11.2004, conform procesului verbal nr. 108.282 i s-a lăsat autovehicolul în custodie și i s-a ridicat cartea de identitate seria C nr. - în original.
În data de 01.11.2004 s-a trimis de către Sf.G adresa nr. 108.282 la Biroul Național Interpol prin care s-a comunicat identificarea autovehiculului furat din Belgia din anul 1996 și s-a solicitat de la societatea de asigurări din Belgia (care a devenit proprietara mașinii) un răspuns în ceea ce privește opțiunea recuperării acestuia.
În data de 29.03.2006 a fost informată prin adresa nr. 108.282/29.03.2006 (a cărei copie o anexează) de faptul că societatea de asigurări din Belgia, proprietara autovehiculului care se află în posesia sa, nu dorește recuperarea acestuia.
Reclamanta a precizat că prin rezoluția din 28.10.2006 emise de procurorul din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Tg.M în dosarul nr. 2386/P/2006 s-au finalizat cercetările cu privire la acest autoturism însă nu s-a dispus reînmatricularea autovehiculului.
La data de 7 martie 2007, reclamanta a depus la dosar o precizare de acțiune prin care a indicat că în locul pârâtului Serviciul Public Comunitar - Direcția regim permise de conducere și înmatriculare a vehicolelor din cadrul Ministerului Administrației și Internelor înțelege să se judece cu Ministerul și Internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor.
De asemenea, și-a majorat pretențiile la suma de 6500 euro, reprezentând valoarea de piață a autoturismului.
Pârâta Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor a depus la dosar întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a Serviciului Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor Sf.G, iar pe fond a solicitat respingere acțiunii ca neîntemeiată.
Aceasta a invocat dispozițiile art. 21 din nr.HG 1391/2006 susținând că în lipsa dispoziției organului de urmărire penală nu se poate înmatricula autoturismul.
Pârâtul Registrul Auto Român a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului Covasna, iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii.
În motivare acesta a arătat că din 16.06.1999 și până în 2004, autovehiculul s-a aflat în posesia și folosința reclamantei.
Cu ocazia prezentării autovehiculului la Reprezentanta C, la data de 14.10.2004, s-a constatat o neconcordanță între actele vehiculului și vehicul.
În anul 2004, fost prezentat la Reprezentanta C un autovehicul cu un alt an de fabricație decât cel înscris în CIV, respectiv un autovehicul fabricat în anul 1996.
Autovehicul pentru care s-a eliberat CIV în anul 1997, avea numărul de identificare - și anul de fabricație 1993.
În 2004, s-a prezentat un autovehicul fabricat în 1996, cu un alt număr de identificare - față de cel menționat în CIV, conform informațiilor primite de la un dealer al producătorului este vorba de următorul număr de identificare -.
La data de 14.10.2004, Reprezentanta Cae mis o notă de identificare în care a menționat constatările făcute, respectiv:
- numărul de identificare poansonat reconstituit: -
- numărul de identificare din CIV și Certificat de Înmatriculare: 13114 - poansonat pe un suport chituit, care s-a desprins de pe caroserie.
Registrul Auto Român, nu poate fi făcut răspunzător de modificările neautorizate care apar la un autovehicul după ce acesta a trecut pe la Regia Autonomă - Registrul Auto Român. De la ultima prezentare a vehiculului de la și până la revenirea sa, au trecut mai mult de 5 ani, timp suficient în care autovehiculul să fi putut suferi modificări neautorizate.
Pârâtul a invocat dispozițiile art. 12 și 13 din nr.OG 78/2000 modificată, prin nr.OG 35/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 374/2005, art. 21 al. 1 din Regulamentul de aplicare a nr.OUG 195/2002.
Prin sentința civilă nr. 988/27 septembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Covasna în dosar nr- s-a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Covasna și s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sector 1
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, reclamanta.
Prin decizia nr. 124/R/15 mai 2007, pronunțată de Curtea de Apel Brașov în dosar nr- s-a admis recursul, s-a casat sentința atacată și cauza a fost trimisă instanței competente - Curtea de Apel Brașov.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov sub nr-.
La dosar părțile au depus înscrisuri și precizări.
Analizând probele administrate în cauză, instanța reține următoarea stare de fapt:
În anul 1999 reclamanta a cumpărat un autoturism VW Golf 1,8 cu nr. de identificare -, cu nr. de înmatriculare -, de la numitul.
La data de 6.04.2004 s-a prezentat la Sf.G în vederea efectuării inspecției tehnice periodice, ocazie cu care s-a constatat că autoturismul este substituit, reversul seriei de caroserie fiind -, motiv pentru care i-a fost ridicat certificatul de înmatriculare.
În această situație s-au efectuat cercetări penale concluzionându-se că autoturismul pe care reclamanta l-a cumpărat de la numitul a fost furat din Belgia în anul 1996. Compania de asigurări care l-a despăgubit pe proprietar a comunicat faptul că nu dorește recuperarea acestui autoturism.
Având în vedere că în cauză a intervenit prescripția răspunderii penale s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de numitul -.
Organul de urmărire penală nu s-a pronunțat însă asupra reînmatriculării autoturismului.
Având în vedere pe de o parte faptul că reclamanta este cumpărătoare de bună-credință a unui autovehicul care s-a stabilit că a fost sustras în anul 1996 din Belgia și că nimeni nu revendică acest bun (societatea de asigurări comunicând faptul că abandonează acest bun), instanța constată că în cauză se poate asimila situația cu aceea a provenienței legale a bunului; fiind aplicabile dispozițiile art. 21 al. 1 teza finală din HG1391/2004 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, potrivit cărora "Autovehiculul, tramvaiul, remorca sau mopedul ce nu poate fi identificat din cauza lipsei, alterării sau distrugerii elementelor de identificare poansonate sau ștanțate de constructor, precum și autovehiculul sau remorca asamblate din piese ce nu pot fi identificate sau cele pentru care nu se poate stabili identitatea unuia sau mai multor deținători ori proprietari succesivi nu pot fi omologate în vederea admiterii în circulația pe drumurile publice. Se exceptează autovehiculul și remorca pentru care poliția poate stabili proveniența legală a acestora."
Pentru aceste considerente, instanța va admite în parte acțiunea formulată de reclamanta, va obliga pârâtul Regia Autonomă Registrul Auto Român să repoansoneze pe șasiul autoturismului VW Golf GL SY ncr 66 numărul corect de identificare - și să emită o nouă Carte de identitate și va obliga pârâta Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative, să reînmatriculeze autovehiculul VW Golf GL 66 cu numărul corect de identificare -.
Referitor la petitul privind acordarea despăgubirilor pentru lipsa de folosință a bunului, instanța constată că acesta este nefondat, autoritățile pârâte neavând nicio culpă pentru această lipsă de folosință. O astfel de solicitare reclamanta o poate face împotriva vânzătorului bunului, care avea obligația să-i asigure folosirea acestuia potrivit destinației sale.
De asemenea, acordarea contravaloarea autoturismului a rămas fără obiect ca urmare a admiterii primelor petite.
Pe cale de consecință, instanța va respinge restul pretențiilor.
În temeiul art. 274 Cod procedură civilă instanța va obliga pârâtele să plătească reclamantei suma de 539,30 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată (taxă timbru, timbru judiciar și onorariu avocațial).
Pentru aceste motive
În numele legii
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta, cu domiciliul în G,-, județul C, în contradictoriu cu pârâții REGIA AUTONOMĂ REGISTRUL AUTO ROMÂN, cu sediul în B,-, sector 1 și DIRECȚIA REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative, cu sediul în B,--29, sector 1.
Obligă pârâtul REGIA AUTONOMĂ REGISTRUL AUTO ROMÂN să repoansoneze pe șasiul autoturismului VW Golf GL 66 a numărului corect de identificare - și să emită o nouă Carte de identitate.
Obligă pârâta DIRECȚIA REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative, să reînmatriculeze autovehiculul VW Golf GL 66 cu numărul corect de identificare -.
Respinge celelalte pretenții.
Obligă pârâtele să plătească reclamantei suma de 539,30 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 februarie 2008.
Președinte, Judecător,
- - - - -
Grefier,
-
Red./29.02.2008
Dact./19.03.2008/ 6 ex.
Președinte:Clara Elena CiapăJudecători:Clara Elena Ciapă, Maria Ioniche, Virginia
