Obligația de a face. Decizia 319/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.319/CA
Ședința publică de la 23 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mihaela Davidencu Șerban
JUDECĂTOR 2: Nastasia Cuculis
JUDECĂTOR 3: Adriana
Grefier
S-a luat în examinare recursul promovat în contencios administrativ și fiscal de reclamantul, cu domiciliul în T,-,.12,.A,.2, județ T, împotriva sentinței civile nr. 753/08.05.2009 pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere, cu sediul în T,-, județ T, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită, potrivit art.87 și urm. cod pr.civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este timbrat cu 0,50 lei timbru judiciar și cu 5 lei taxă judiciară de timbru, conform chitanței nr.CT - din 02.07.2009, nemotivat.
Curtea constată dosarul în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, se constată:
Reclamantul a chemat în judecată la data de 29.04.2009 pe pârâtul Serviciul Public Comunitar Regim Permise de conducere și înmatricularea autovehiculelor din cadrul Instituției Prefecturii T și a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța pe calea ordonanței președințiale să se dispună obligarea acestuia la înmatricularea provizorie/temporară a autoturismului său marca Ford Mondeo cu numărul de identificare, fără plata taxei de poluare reglementată prin OG 50/2008.
În motivarea cererii sale, reclamantul a arătat că a cumpărat la data de 10.11.2008 autoturismul marca Ford Mondeo, fabricat în 1994 și la 12 ianuarie 2009 solicitat pârâtului înmatricularea autoturismului fără plata taxei de poluare, pe considerentul că viitorul acestei taxe era incert și cadrul legislativ care o instituia, respectiv OG 50/2008 este în contradicție cu prevederile Constituției.
Pârâtul prin răspunsurile sale nr.538/14.01.2009 și P/17/12.03.2009 a refuzat să dea curs cererii, cu motivarea că era necesar să prezinte toate documentele prevăzute în art.7 din nr.1501/2006, ca și dovada exceptării de la plata taxei de poluare de la organul fiscal DGFP
Prin sentința civilă nr.753/08.05.2009 Tribunalul Tulceaa respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului ca nefondată și a respins cererea reclamantului în contradictoriu cu pârâtul Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere, ca nefondată.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că, în ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului invocată de acesta prin întâmpinare, aceasta nu este întemeiată, deoarece cererea formulată are ca obiect doar înmatricularea fără plata taxei de poluare și nu cum greșit se susține, anularea deciziei de calcul a taxei.
În ce privește fondul cauzei, s-a reținut că întrucât reclamantul și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile art.581 Cod pr.civilă referitoare la procedura specială a ordonanței președințiale e necesar a fi avută în vedere reglementarea din acest text de lege, care se referă la ordonarea de către instanță a unor măsuri vremelnice în cazuri grabnice pentru păstrarea unui drept care s-ar păgubi prin întârziere pentru prevenirea unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara, precum și pentru înlăturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executări.
Analizându-se îndeplinirea condițiilor cumulative privind urgența, vremelnicia măsurii și neprejudecarea fondului cauzei, s-a constatat că acestea nu sunt îndeplinite.
Astfel, urgența - acel pericol ce privește producerea unui prejudiciu ireparabil, această condiție nu este îndeplinită.
Vremelnicia, nici această condiție nu este îndeplinită, întrucât dacă s-ar admite cererea reclamantului, așa cum a fost formulată, înseamnă că se rezolvă definitiv problema înmatriculării vehiculului fără taxă de poluare, ceea ce nu este permis, ordonanța nefiind aplicabilă decât în cazul în care se tinde la încetarea temporară a unor acte abuzive.
Referitor la neprejudecarea fondului raportului juridic dedus judecății, instanța a constatat că dacă o astfel de cerere ar fi admisă pe calea ordonanței președințiale, aceasta ar tranșa definitiv problema de fond a litigiului, ceea ce nu este permis pe calea ordonanței președințiale.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, arătând că motivele de recurs le va depune până la termenul ce se va acorda.
La termenul fixat pentru judecarea recursului, recurentul reclamant a depus la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Recursul este nefondat.
În cauză, în raport de obiectul cererii de chemare în judecată a reclamantului, respectiv obligarea Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere la înmatricularea provizorie / temporară a unui autoturism fabricat în 1994, fără plata taxei de poluare prevăzută de OG 50/2008 și calea aleasa de acesta - ordonanță președințială, conform art.581 Cod pr.civilă se constată că legal prima instanță a respins cererea astfel formulată.
Aceasta și deoarece textul de lege (art.581 Cod pr.civilă) stabilește două condiții de admisibilitate ale cererii de ordonanță președințială: urgența și caracterul vremelnic al măsurii solicitate a se lua pe această cale, din aceasta din urmă decurgând și oat reia condiție, aceea ca prin măsura luată să nu se prejudece fondul.
Or, în cauză, având în vedere considerentele sus - expuse și cum prima instanță a analizat îndeplinirea acestor condiții, a apreciat corect că nu poate fi reținută nici urgența, nici vremelnicia și nici neprejudecarea fondului raportului dedus judecății, recursul în temeiul art.312 al.1 Cod pr.civilă, va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul promovat în contencios administrativ și fiscal de reclamantul, cu domiciliul în T,-,.12,.A,.2, județ T, împotriva sentinței civile nr. 753/08.05.2009 pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere, cu sediul în T,-, județ T, având ca obiect obligația de a face.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 23 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Jud.fond-
Red.jud./30.09.2009
Dact.gref.CV/30.09.2009
Președinte:Mihaela Davidencu ȘerbanJudecători:Mihaela Davidencu Șerban, Nastasia Cuculis, Adriana
